農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：守牢耕地保護紅線，確保國家糧食安全

中新網(wǎng)12月5日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部5日舉行新聞發(fā)布會，介紹第三次全國土壤普查工作進展成效，并回答記者提問。會上，第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司副司長楊鵬介紹，土壤普查可以查明土壤的類型、分布規(guī)律，查清土壤資源的數(shù)量和質(zhì)量。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，土地的利用結(jié)構(gòu)和耕地的利用方式跟四十年前相比發(fā)生了重大的變化，亟需掌握當(dāng)前土壤質(zhì)量的狀況，為土壤科學(xué)利用、改良培肥、保護管理等提供基礎(chǔ)支撐，為經(jīng)濟社會生態(tài)建設(shè)重大政策的制定提供決策依據(jù)。總體而言，開展第三次全國土壤普查主要是基于四個方面的考慮：

一是守住一條紅線。即守牢我們的耕地保護紅線，確保國家糧食安全。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，耕地占用剛性增強，要進一步落實耕地保護責(zé)任，嚴守耕地紅線，確保國家糧食安全。需摸清耕地的數(shù)量狀況和質(zhì)量底數(shù)。在第三次全國國土調(diào)查已經(jīng)摸清耕地數(shù)量的基礎(chǔ)上，迫切需要開展土壤三普工作，實施耕地質(zhì)量的“全面體檢”。

二是提供一個支撐，即支撐高質(zhì)量發(fā)展要求，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，需要土壤肥力與健康指標(biāo)數(shù)據(jù)做支撐。推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力，需要詳實的土壤特性指標(biāo)數(shù)據(jù)作支撐。指導(dǎo)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因土種植、因土施肥、因土改土，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，需要土壤養(yǎng)分指標(biāo)數(shù)據(jù)支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化、精準(zhǔn)化更離不開土壤大數(shù)據(jù)的支撐。

三是促進生態(tài)文明建設(shè)，即保護環(huán)境，發(fā)揮土壤資源生態(tài)功能。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進，農(nóng)用地的土壤質(zhì)量受到一定的影響。部分區(qū)域農(nóng)田土壤退化問題突出，有的地塊土壤生物多樣性明顯下降，土傳病害加劇，都制約了土壤多功能的發(fā)揮。全面掌握耕地、園地、林地、草地的土壤性狀，可以有效發(fā)揮土壤的生產(chǎn)、環(huán)保、生態(tài)的功能。

四是助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，即優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，高效利用土壤資源。人多地少是我國的基本國情，需要合理利用土壤資源，發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，提高水土光熱等資源的利用率。有土壤普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐，有利于推進農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)布局優(yōu)化，因土適種、科學(xué)輪作，農(nóng)牧結(jié)合，因地制宜，多業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)既保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，又保食物多樣，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收致富。

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