近日，北京數(shù)字經濟與數(shù)字治理法治研究會(以下簡稱“研究會”)首屆數(shù)據(jù)要素研發(fā)創(chuàng)新大會在中國人民大學隆重舉行。此次大會由中國人民大學北京數(shù)字經濟與數(shù)字治理法治研究會會長、中國人民大學法學院院長、數(shù)據(jù)要素研發(fā)中心負責人楊東教授及交叉科學研究院副院長、國家治理大數(shù)據(jù)和人工智能創(chuàng)新平臺主任、同樣擔任數(shù)據(jù)要素研發(fā)中心負責人的龔新奇教授共同主持。

開幕致辭環(huán)節(jié)，國家市場監(jiān)督管理總局競爭政策和評估中心主任付宏偉強調，對于平臺壟斷等問題，應當加強與數(shù)字經濟領域相關的理論研究，開展對數(shù)字經濟領域、人工智能相關領域的深度調研，加快培育具有經濟學、法學、人工智能等行業(yè)知識與技能的復合型人才。

國家發(fā)展和改革委員會創(chuàng)新驅動發(fā)展中心(數(shù)字經濟研究發(fā)展中心)高級工程師杜萬里指出，我國許多地區(qū)已進行數(shù)據(jù)要素的探索實踐，此類實踐反映出各地對數(shù)據(jù)要素的呼聲很高，也折射出全國數(shù)據(jù)發(fā)展的共性問題。未來仍需激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值，釋放數(shù)據(jù)的價值。而促進數(shù)據(jù)廣泛運用需要實踐，迫切需要政府出臺配套政策，數(shù)據(jù)制度的固化則需充分的實驗。

成果發(fā)布環(huán)節(jié)，楊東會長主持發(fā)布了“新質數(shù)據(jù)知識產權研究報告”，報告圍繞新質生產力邏輯下數(shù)據(jù)知識產權的發(fā)展方向、理論框架與登記制度背景等內容。在“利益-權利”雙元共生模式的新需求下，通過“共票”理論引導掌握數(shù)據(jù)的主體開放數(shù)據(jù)獲取利益，打破“數(shù)據(jù)孤島”，促進開放共享的數(shù)據(jù)價值創(chuàng)造，在“財富增長—社會效益—公正分配”三個維度上促進共同富裕，賦能并推動新質生產力的發(fā)展。報告提出了通過共票理論構建數(shù)據(jù)收益憑證制度，即以激勵分配為核心新質數(shù)據(jù)知識產權制度，闡述了新質數(shù)據(jù)知識產權的理論框架。“數(shù)據(jù)新質知識產權”以數(shù)據(jù)收益憑證登記為基底，能夠覆蓋從數(shù)據(jù)要素到數(shù)據(jù)資產到數(shù)據(jù)產品的數(shù)據(jù)全生命周期。以杭州高新區(qū)(濱江)“中國數(shù)谷”為實踐案例，展現(xiàn)了數(shù)據(jù)知識產權的理論邏輯與實踐路徑。展望未來，研究會將繼續(xù)探索構建“三數(shù)一鏈”，破“四難”，打通數(shù)據(jù)市場化、產業(yè)化的最后一公里;以全國首創(chuàng)的“數(shù)據(jù)知識產權存證及質押融資”新模式，探索數(shù)據(jù)資產變現(xiàn)的有效路徑;探索構建包容審慎監(jiān)管制度，推動落地全國首批跨境交流專用通道試點，以適應數(shù)字經濟的快速發(fā)展。

中國人民大學法學院作為國內法學教育的領軍者，一直致力于在數(shù)據(jù)治理法治領域進行前沿探索和理論研究。為加強數(shù)據(jù)合規(guī)管理，構建完善的數(shù)據(jù)合規(guī)體系，北京數(shù)字經濟與數(shù)字治理法治研究會舉行了“數(shù)據(jù)合規(guī)專業(yè)委員會”揭牌儀式。專委會將圍繞以下幾個方面開展工作：一是加強理論研究，為政策制定和實踐操作提供理論支撐;二是開展標準制定，為行業(yè)自律提供有效指引;三是加強交流合作，分享數(shù)據(jù)合規(guī)領域的最新研究成果和實踐經驗;四是強化人才培養(yǎng)，不斷提升專業(yè)人才的能力和素質。數(shù)據(jù)合規(guī)專委會的成立為我們提供了一個高規(guī)格、專業(yè)化的交流平臺，提升整體數(shù)據(jù)合規(guī)水平，有效推動行業(yè)自律，為數(shù)字經濟健康發(fā)展保駕護航。未來，專委會將進一步擴大其影響力，通過舉辦數(shù)據(jù)合規(guī)專項研討會、工作坊和培訓課程，提升行業(yè)對數(shù)據(jù)合規(guī)重要性的認識，并推動數(shù)據(jù)合規(guī)實踐的標準化和國際化。

研究會聯(lián)合相關機構啟動了“數(shù)據(jù)合規(guī)團標制定”工作。中檢集團體系認證部閆明磊指出，隨著數(shù)據(jù)的應用場景日益豐富，數(shù)據(jù)合規(guī)與數(shù)據(jù)安全的復雜性隨之增加，而市場上機制不健全、數(shù)據(jù)保護意識薄弱等問題突出，嚴重威脅到個人隱私、企業(yè)利益乃至國家安全。因此，制定一套科學、合理、可行的數(shù)據(jù)合規(guī)與數(shù)據(jù)安全標準，對保障數(shù)字經濟健康發(fā)展具有重要意義。此次團標制定的啟動，意味著研究會將致力于制定和推廣更加全面和嚴格的數(shù)據(jù)合規(guī)標準，以應對日益復雜的數(shù)據(jù)安全和隱私保護挑戰(zhàn)，以適應新興技術和業(yè)務模式。

之后，研究會聯(lián)合相關機構共同簽署了“金融行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間倡議”，為金融數(shù)據(jù)的流通與利用提供指引。倡議書呼吁相關機構及合作伙伴共同建設金融行業(yè)的可信數(shù)據(jù)空間，構建數(shù)據(jù)金融服務的標準規(guī)范體系，試點數(shù)據(jù)資產與數(shù)字金融的雙循環(huán)新模式，涵蓋數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理、傳輸和應用各個環(huán)節(jié)，打通金融數(shù)據(jù)在全球范圍內一致、可靠、互認的服務接口，降低交易成本，提高服務效率，促進新技術的快速部署與廣泛應用，為金融行業(yè)打造一個堅實的數(shù)字基石。這一倡議將擴展到更多的金融機構和行業(yè)，以促進數(shù)據(jù)的互操作性和信任，同時加強跨行業(yè)合作，推動金融科技的創(chuàng)新和應用，為金融行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展注入強勁動力。

作為服務數(shù)字經濟高質量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，會上還啟動了“數(shù)字人才培養(yǎng)計劃”，旨在通過構建一個及理論學習、實踐操作、案例分析與行業(yè)交流為一體的綜合培養(yǎng)體系，整合各方優(yōu)質資源，包括頂尖學者的學術指導、行業(yè)領袖的實戰(zhàn)經驗，培養(yǎng)出一批全方面發(fā)展的綜合性數(shù)字人才，使他們成為推動數(shù)字經濟發(fā)展的生力軍。另外，會上還舉行了“數(shù)字治理研究突出貢獻獎”的頒獎儀式。研究會將繼續(xù)表彰和激勵在數(shù)字治理領域做出杰出貢獻的個人和團隊，以促進更多的創(chuàng)新和突破，為數(shù)字經濟的健康發(fā)展提供強有力的支持。

在主旨演講環(huán)節(jié)，中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所所長何寶宏、國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部算力經濟處處長郭明軍、中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所副主任袁博、北京國際大數(shù)據(jù)交易所首席專家郎佩佩、中國人民大學數(shù)字稅收研究所副所長，財政金融學院教授謝波峰、清華大學國家戰(zhàn)略研究院特約研究員劉旭、中國人民大學信息資源管理學院教授索傳軍、人民數(shù)據(jù)副總經理朱晨君、中國電子數(shù)據(jù)產業(yè)集團數(shù)據(jù)合規(guī)負責人周江華、上海恒生聚源數(shù)據(jù)服務有限公司總經理吳振操等與會專家學者分別圍繞公共數(shù)據(jù)運營的阻礙及技術難點、數(shù)據(jù)領域的四種建設模式、數(shù)據(jù)流通的技術實現(xiàn)路徑、醫(yī)療流通數(shù)據(jù)實踐經驗、數(shù)據(jù)合規(guī)領域的發(fā)展與治理及中國人民大學在政產研合作推動數(shù)據(jù)要素利用的實踐方面等議題發(fā)表了觀點。

圓桌對話環(huán)節(jié)，與會專家學者就數(shù)據(jù)要素的開發(fā)應用、數(shù)據(jù)基礎設施、數(shù)據(jù)資產評估及入表、公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)合規(guī)等議題發(fā)表觀點并開展深入討論，為數(shù)據(jù)要素的政策指引、流通基礎設施建設、合規(guī)性、資產評估等方面的進一步研究和實踐提供了寶貴的思路和方向。這些成果不僅有助于推動數(shù)據(jù)要素價值的釋放和數(shù)據(jù)的廣泛運用，也為構建數(shù)據(jù)合規(guī)管控體系、保障數(shù)據(jù)產業(yè)健康發(fā)展提供了重要支撐。

隨著數(shù)據(jù)要素研發(fā)與創(chuàng)新機制的不斷探索和完善，我們有理由相信，數(shù)據(jù)將在未來的社會經濟發(fā)展中扮演更加重要的角色，為推動經濟社會的數(shù)字化轉型和智能化升級貢獻更大的力量。此次研討會的成功舉辦，標志著研究會在數(shù)據(jù)要素領域的研究和實踐又邁出了堅實的一步，為全球數(shù)字經濟的發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。

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