從“速度領(lǐng)跑” 到“質(zhì)量領(lǐng)先” 從“供給不均”到“質(zhì)量供給”

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從“速度領(lǐng)跑”

到“質(zhì)量領(lǐng)先”

今年以來，浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，從一季度GDP增長8%，到上半年增長8%，再到前三季度增長8.1%，增速均穩(wěn)定在8%及以上。

增速穩(wěn)中有進(jìn)的背后，實(shí)為浙江經(jīng)濟(jì)從“速度領(lǐng)跑”向“質(zhì)量領(lǐng)先”的蝶變。歷經(jīng)多年領(lǐng)跑全國的高速增長之后，浙江經(jīng)濟(jì)增長的重心已堅(jiān)定地向?qū)で筚|(zhì)量轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。近年來，服務(wù)業(yè)成長為浙江經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α＝衲昵叭径龋?wù)業(yè)增加值增速快于全省GDP增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重為51.5%；從三次產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)看，三產(chǎn)增加值19047億元，同比增長9.3%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)57.4%。

新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換。今年1月至11月，在規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)、高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長較快，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率分別為22.5%、54.9%、56.8%和36.1%。而八大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為33.0%，同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。快慢高低之間，恰是工業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量變革。

增長動(dòng)能質(zhì)量提高。以浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率來看，有數(shù)據(jù)顯示，1998年至2004年為43.5%，2004年至2011年為52.9%，2011年至2016年為69.4%，浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上依靠技術(shù)進(jìn)步的陽光大道。

企業(yè)利潤和地方稅收持續(xù)增長。今年1月至10月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)利潤總額3951億元，同比增長17.3%，比前三季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。38個(gè)大類行業(yè)中有31個(gè)行業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)增長，24個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。1月至11月，浙江稅收收入4653億元，同比增長11.2%。

從“供給不均”

到“質(zhì)量供給”

“石頭城”長興縣李家巷鎮(zhèn)，全國最大重質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)基地。鼎盛時(shí)期，35平方公里的鎮(zhèn)域內(nèi)，石粉企業(yè)多達(dá)235家。同質(zhì)、低價(jià)競爭導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入惡性循環(huán)。現(xiàn)實(shí)面前，當(dāng)?shù)叵露Q心“寧可GDP少一點(diǎn)，也不能再讓粉塵飛揚(yáng)”，200多家石粉企業(yè)重組成9家，并將騰出的空間用于發(fā)展高端裝備制造和新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“石頭城”的破立抉擇，正是浙江深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的真實(shí)寫照。浙江較早意識到供給不均的問題，通過騰籠換鳥、鳳凰涅槃，到“四換三名”、低小散整治等轉(zhuǎn)型升級組合拳，再到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升等一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的推手，在破、立、降上下功夫，提高浙江供給體系質(zhì)量，進(jìn)而夯實(shí)浙江經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。

破得堅(jiān)定——減少無效供給，浙江把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。截至今年11月底，全省累計(jì)著手處置“僵尸企業(yè)”959家，其中今年處置404家。省政府明確要求，到2018年底全省基本實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清。

立得精準(zhǔn)——“只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)”，成為浙江近年來在發(fā)展中凝聚的共識。今年以來，全省范圍內(nèi)掀起一股傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升熱潮，向占規(guī)上工業(yè)比重近60%的傳統(tǒng)制造業(yè)開刀，旨在推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)提質(zhì)增效。今年1月至10月，全省十大傳統(tǒng)制造業(yè)利潤同比增長26.9%。

降得實(shí)在——我省在全國率先停征地方水利建設(shè)基金，并全部取消省定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，成為全國最早實(shí)現(xiàn)省定行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”的省份之一。在去年全年減輕企業(yè)各類負(fù)擔(dān)和成本1010億元基礎(chǔ)上，今年1月至9月，全省再降低企業(yè)各類負(fù)擔(dān)和成本920多億元。

浙江素來推崇“畝均論英雄”，加快企業(yè)育優(yōu)汰劣，有效提高了全省供給體系質(zhì)量和全要素生產(chǎn)率。早在2006年，浙江在全國率先開展“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)和資源要素配置改革。去年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)畝均稅收19.1萬元、畝均增加值101.6萬元、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率20.9萬元/人，同比分別增長15.7%、8.2%、8.9%。

如今，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)正變得“不傳統(tǒng)”，培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群成為發(fā)展方向。今年1月至11月，全省十大傳統(tǒng)制造業(yè)投資2898億元，同比增長7.1%，增速快于工業(yè)投資和制造業(yè)投資。

關(guān)鍵詞： 質(zhì)量 速度