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7月13日，中國證監會上市公司并購重組審核委員會2022年第11次工作會議審核結果公示，北京城鄉（600861）與北京外企(北京外企人力資源服務有限公司，英文簡稱“FESCO”)重組方案獲無條件通過。北京城鄉將于2022年7月14日開市起復牌。

根據交易草案修訂稿，本次重組北京城鄉將向北京國管以資產置換獲得后者所持有的北京外企股權等值部分，差額部分向北京國管、天津融衡、北創投、京國發四家發行1.54億股股份購買相關資產，同時向北京國管發行股份募集配套資金不超過15.97億元。

同為北京國管控股的國資企業，北京城鄉與北京外企重組事項的順利過會，被市場視為北京國資改革深化落實的標志。回溯來看，2018年北京國企改革信號便不斷強化、FESCO開展了混合所有制改革工作。通過引入外部投資者，在業務資源對接、資本運作引導、綜合治理提升、業財全國一體化建設等方面為公司賦能。從某種意義上說，這為本次重大資產重組奠定了股權和治理基礎。

據人社部數據，2015至2019年人力資源服務業市場規模從0.97萬億元增長至1.96萬億元，復合增長率達19.23%，中國人服行業規模呈快速增長態勢。近日，人社部辦公廳印發通知，部署人力資源服務機構開展穩就業促就業行動，要求充分發揮人力資源服務機構匹配供需、專業高效優勢,不斷擴大市場化就業服務供給,增強穩就業促就業實效性。有機構研報認為，人服行業目前集中度較低，龍頭企業因具備品牌口碑、資金、合規等先發優勢，未來可持續筑深壁壘，市場份額將有望加速集中。

作為國內首家專業的人力資源服務機構，北京外企率先完成人力資源全產業鏈布局，成長為國內最大且最具綜合實力的人服企業之一。據公告披露，北京外企2021年實現營收254.18億元，同比高增40.5%；歸母凈利潤6.15億元，同比增長6.9%；2019至2021年營收、歸母凈利潤復合增速分別為26%、22.1%。

從公告披露來看，本次重組方案配套募資15.97億元，也將用于“FESCO數字一體化建設項目”，加碼公司數字化建設。由此可見，雖然本輪北京國資重組正值我國人力資源服務行業的調整上升期，但是也面臨著市場競爭的加劇。對此，FESCO選擇突圍的方式是加大研發投入，提高數字化服務能力。

FESCO方面曾對記者表示，“近年來FESCO先后啟動了一批信息化、數字化系統建設項目，目前正處于數字化3.0階段(2020-2022年)。未來公司會持續加大研發投入，通過數字化平臺的升級建設，提高數字化服務能力和運營水平。力求通過新技術的應用驅動流程創新和業務創新，以降低經營成本、提升核心競爭力，實現業務的創新和管理的變革。”

據悉，交易完成后，FESCO成為上市公司全資子公司，上市公司將北京外企及下屬企業納入上市公司的整體管理體系，按照上市公司治理的要求對其進行管理，并在業務、資產、財務、人員和機構等方面對標的公司進行逐步整合。

關鍵詞： 北京城鄉