報告:2021年需求增速上漲動力強 預計GDP增速8.5%左右

2021-04-13 13:43:07來源:中國網財經

疫情時代中國宏觀經濟走勢如何?應該采取什么經濟政策?

11日在北大發布的《中國經濟安全展望報告2021:疫情沖擊下的中國經濟安全形勢》指出,展望2021年,后疫情時代的中國經濟將迎來觸底反彈,經濟增速預計上漲至8.5%左右。

據悉,報告由中國人民大學校長劉偉、北京大學教授蘇劍主編,展望2021年中國經濟和世界形勢,并在房地產、糧食安全、碳中和等領域提出應對之策。

展望2021經濟:需求增速上漲動力強 供給面臨一定不確定

需求方面,報告從消費、投資和進出口三個方面預判了2021年中國總需求的自然走勢。預計2021年消費、投資和進出口同比增速均會出現上漲。

具體來看,低基數效應、價格上調以及國內“穩消費、促內需”政策等因素支撐整體消費增速上漲;低基數效應和國內調結構政策的推動,投資增速有望進一步上漲;疫情影響邊際減弱、全球經濟逐步恢復、國內穩外貿政策出臺以及低基數效應共同助推出口增速提高;國內需求繼續恢復以及低基數效應共同支撐進口增速穩步提高。

總供給方面,受國際能源價格維持低位、減稅降費政策便利化改革、國內營商環境的持續優化、利率的市場化改革、土地價格及房租下跌等影響,預計2021年總供給自然增速將呈現一定程度的擴張。但勞動力人口比重下降、老齡化問題加劇、國際形勢仍存較大不確定以及新冠疫情的反復出現將對2021年的總供給自然增速造成一定程度的抑制。

經濟獻策:打好需求、供給、市場環境“組合拳”

報告對2021年中國宏觀經濟自然走勢和政策目標進行了研判,自然走勢下(即沒有政策進一步干預下)2021年中國經濟將延續供給和需求“雙收縮”的局面。

對此,報告提出,擴張需求管理為主、擴張供給管理次之、擴張市場環境管理為輔的政策組合。在需求管理政策方面,保持“積極有為”的財政政策與“靈活適度”的貨政策相互配合、協同發力,結合需求側改革,共同實現擴張優質需求的目的;在供給管理政策方面,應繼續實施減稅降費政策,降低勞動力跨區域、跨行業流動的門檻,進一步擴大對外開放,提高利用外資程度;在市場環境管理政策方面,應突出市場的調節作用,并加強法制建設,減少人為干預,保持政策的穩定和連貫

在房地產領域,報告指出,考慮到后疫情時代中國外部發展環境具有極大不確定經濟下行壓力加大,城鎮化的速度的放緩,居民收入增長放緩,從緊的房地產調控政策成為常態化,房地產市場的潛在風險在加劇等風險,有必要從各方面加強潛在風險管理,保持房地產市場健康發展。

如何實現2060年碳中和目標?報告認為,當前中國的一次能源消費結構仍然是高碳排放的化石能源主導的。為了實現碳中和目標,中國的能源結構消費將需從化石能源為主轉向非化石能源為主。碳密集度高的各種化石能源將逐步被減少使用,而水電,核電和可再生能源則會以更快的速度滲透到能源體系里去。

責任編輯:孫知兵

關鍵詞:觸底反彈 GDP增速

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