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新華財經濟南4月28日電（記者賈云鵬） 山東省人民政府辦公廳日前印發的《山東省碳金融發展三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）提出，力爭到2023年底，山東省推進碳金融發展的制度體系初步形成，轉型金融標準和激勵機制基本建立，重點工業企業碳賬戶初步建設，碳信貸、碳債券、碳基金等碳金融產品創新取得較大進展。

《行動方案》明確了碳金融基礎設施建設、碳金融試點示范、碳交易推進、碳金融支撐、社會資本投入等五方面重點任務，到2025年底，碳資產托管、碳保險等碳金融產品破題并不斷豐富，碳交易市場參與度有效提升；碳賬戶應用場景更加多樣，初步搭建起集評價、融資、數據分析等于一體的碳金融服務平臺；碳債券融資規模達到100億元以上，綠色貸款增速高于全部貸款增速；碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質量發展先行區建設提供有力支撐。

碳金融基礎設施建設方面，山東將制定轉型金融標準，構建“兩高”重點企業工業碳賬戶，拓展工業碳賬戶多場景應用，推進碳普惠體系建設；鼓勵金融機構圍繞“衣食住行用”等日常行為，積極開發碳金融服務和創新產品；探索建立個人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道，將個人綠色出行、綠色消費、助力垃圾分類等綠色低碳活動碳減排信息納入碳賬戶，形成可兌換的碳積分、授信優惠、差異化保險費率及增值服務等。

碳金融試點示范行動提出，山東將開展碳金融區域試點，推進碳金融供給創新，開展碳關稅應對試點。主動對接國際標準，聚焦建材、化工、塑料、鋼鐵、有色等重點領域，依托行業協會和龍頭企業，開展本行業本領域的重點產品全生命周期碳足跡核算，進行碳關稅壓力測試。

山東還將積極參與全國碳交易市場，培育區域環境權益交易服務市場，深化碳交易金融服務；探索建立“大數據+信用”碳金融數字服務平臺，建立完善碳金融項目庫，增強人才智力支撐；構建規模化體系化綠色低碳基金群，為企業開展碳融資提供增信服務，引導各類資本支持碳金融發展。

政策激勵方面，《行動方案》明確，設立山東省碳減排政策工具，支持城商行、農商行等地方法人銀行增加綠色低碳領域優惠貸款，人民銀行濟南分行每年安排100億元再貸款減碳引導專項額度，省財政按規定給予25BP貼息補助。鼓勵保險機構創新森林碳匯、海洋碳匯保險產品，將符合條件的相關保險產品納入地方優勢特色農業保險以獎代補政策范圍；引導金融機構圍繞碳排放權、排污權等研發新產品，省財政對創新性強、效果明顯的產品給予獎勵；鼓勵金融機構針對碳金融業務實施差異化激勵政策，通過內部資金轉移定價優惠、提高風險容忍度、加強績效獎勵等措施，提升基層機構和人員開展業務的積極性。

編輯：羅浩

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