新華財經北京12月6日電 12月4日，中國經濟信息社、新華社新媒體中心在“2021中國企業家博鰲論壇”期間聯合主辦“洞見數字經濟 解碼新電商”主題論壇。國家質檢總局執法督查司原司長、國家市場監管總局網絡交易監管司原副司長、中國消費品質量安全促進會副理事長嚴馮敏出席論壇并發表致辭表示，數字經濟已成為國家戰略的重要組成部分，是全球競爭的新領域與制高點，進入新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，需要緊抓數字經濟2.0時代發展的關鍵期。

中國消費品質量安全促進會副理事長嚴馮敏

嚴馮敏表示，數字經濟蓬勃發展正深刻改變人們生產、生活方式，對經濟社會發展、國家治理體系和治理能力現代化進程影響深遠。據中國互聯網協會2021年7月發布的中國互聯網發展報告藍皮書顯示，2020年中國數字經濟規模達到39.2萬億元，占GDP比重達38.6%，保持9.7%的高位增長速度，成為穩定經濟增長的關鍵動力。

“數字思維正在從個人、企業、到組織、行業乃至國家層面不斷孕育壯大，數字經濟實踐成果正在被不斷發展、保護與有效利用。”嚴馮敏在致辭中如是說道，“我國電子商務交易規模已達37.21萬億，社交電商，直播電商等新模式不斷出現，電商平臺與產業鏈各方連接互動，線上線下一致融合發展成效明顯。”

嚴馮敏提到，我國電子商務的發展雖在較短的時間內創造了一個又一個的輝煌業績，但是也要看到數字經濟發展過程中，尤其是基于互聯網的發展與應用，不少問題日益凸顯。一是政務數據共享開放程度不夠，政府與企業間數據流動通道不夠暢通；二是傳統產業尤其是制造業中的中小企業數字化轉型難；三是傳統治理有效性低，傳統的監管模式難以適應數字經濟發展的要求；四是支撐數字經濟發展的新型基礎設施建設還跟不上。

此外，由于網絡交易的虛擬性，跨地域性等特點，以及交易中龐大的市場主體和浩如煙海的商品交易和服務信息，諸如數據安全、數據確權難、誠信缺失等問題也日益顯現。為此，9月1日國家實施的《數據安全法》，不僅完善數據確權規則明晰制度框架，也規范數據處理活動和保障數據安全。另《電子商務法》、《產質量法》、《反不正當競爭法》和《消費者權益保護法》等法律對誠信也作出明確規定。

嚴馮敏表示，數字經濟發生在虛擬的網絡空間和與實體經濟融合當中，技術迭代速度快、模式創新層出不窮，是中國經濟社會正在進入轉型發展的新生事物，在發展過程當中必然會出現諸多矛盾和突出問題，這就需要平衡創新發展與監管治理協同關系，遵循數字經濟發展規律，以科技管理網絡、數據治理數據為原則，推進建立健全適應網絡平臺經濟發展特點的新型監管機制。堅持問題導向的方法論，堅持線上線下一致治理，以治理促規范，以規范促發展，更加注重開拓創新，更加深入研究市場經濟發展新趨勢。（趙詩慧、蘇海燕）

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