中物聯發布《中國公共采購發展報告（2024）》：全年采購總額45萬億，綠色采購成新亮點

6月19日，中國物流與采購聯合會在第六屆數智賦能供應鏈AI融合創新大會上正式發布《中國公共采購發展報告（2024）》。報告顯示，2024年全國公共采購總額45萬億元，較上年下降2.18%。在總體規模略有收縮的背景下，國有企業采購表現穩健，綠色低碳采購政策持續走深走實。

一、總量收縮，結構分化明顯

2024年全國公共采購總額為45萬億元，同比下降2.18%。

2024年全國公共資源交易平臺四大板塊（工程招標投標、政府采購、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易）項目交易總數184萬個，同比增長5%；交易額20萬億元，同比下降8%。

工程招投標市場顯著承壓：2024年全國具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業利潤為7513億元，同比下降9.8%，其中國有控股企業利潤為3669億元，同比下降8.7%。全年房地產開發投資100280億元，同比下降10.6%。受建筑業利潤下滑和房地產開發投資銳減影響，工程采購市場同步走低。

政府采購規模持續下滑：在財政收支平衡壓力增大、支出緊縮常態化的背景下，政府采購規模延續“三連降”趨勢，2024年預計約3.3萬億元。

國有企業采購“穩中有進”：國有企業板塊表現突出，尤其央企發揮重要帶動作用。2024年全國國有及國有控股企業營業總收入84.7萬億元，同比增長1.3%；利潤總額4.35萬億元，增長0.4%。2024年，中央企業工程、貨物和服務采購總額預計超18萬億元，表現搶眼；地方國企的生產經營性采購支出大體持平，非生產性采購支出嚴格控制，略有下滑。綜合來看，在央企帶動下，國有企業采購支出總額呈現“穩中有進、小幅上升”態勢。

二、綠色采購政策持續“加碼”

2024年，國家對綠色采購持續“加碼”，公共采購領域刮起綠色低碳風潮。

拓展綠色產品采購范圍和規模，適時將碳足跡要求納入政府采購；引導企業執行綠色采購指南，鼓勵有條件的企業建立綠色供應鏈；對獲得綠色產品認證或符合政府綠色采購需求標準的產品實施優先采購或者強制采購；將擴大政府采購支持綠色建材實施城市范圍由48個擴大到100個，規定醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、保障性住房及舊城改造項目等政府采購工程項目，必須采購符合標準的綠色建材；規定年度公務用車采購總量中，新能源汽車的占比不低于30%……報告指出，這一系列措施標志著公共采購領域的綠色消費理念與機制正加速健全。

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