業(yè)內(nèi)專家：積極應(yīng)對人口老齡化 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展空間

在日前由中國(海南)改革發(fā)展研究院和挪威城市區(qū)域研究所聯(lián)合主辦的2021中挪社會(huì)政策論壇上，業(yè)內(nèi)專家圍繞應(yīng)對高齡少子化挑戰(zhàn)的國際經(jīng)驗(yàn)與制度安排等相關(guān)議題進(jìn)行深入研討，并對老齡化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整正處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。他從應(yīng)對高齡少子化的結(jié)構(gòu)性政策與制度安排和建立健全人口服務(wù)體系兩個(gè)方面提出緩解高齡少子化趨勢的建議，包括實(shí)行支持生育、養(yǎng)育、教育的結(jié)構(gòu)性政策與制度安排、實(shí)行積極就業(yè)的結(jié)構(gòu)性政策與制度安排等。

在積極應(yīng)對老齡化過程中，還要看到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展空間。“人口老齡化帶來養(yǎng)老服務(wù)需求的急劇增長，但養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空置率較高、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率較低。”中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所養(yǎng)老與保障研究室主任林寶表示。

“未來十年是中國應(yīng)對老齡化的‘機(jī)會(huì)窗口期’，應(yīng)結(jié)合中國國情，有效借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建完善的老年服務(wù)體系。”國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員葛延風(fēng)提出，要堅(jiān)持居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的原則;合理區(qū)分公共服務(wù)、公益性服務(wù)、私人消費(fèi)品之間的界限，形成合理的定價(jià)及補(bǔ)貼機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管;政府、市場、家庭與社會(huì)力量要合理分工;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與生活照料服務(wù)要充分結(jié)合。

中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長張占斌提出，在幾乎所有發(fā)達(dá)國家，60歲以上消費(fèi)者的人均消費(fèi)額超過了25歲至64歲年齡層平均水平，未來20年，老年人的可支配收入預(yù)計(jì)還將增加。“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”激活了新消費(fèi)。老年群體提供了大量衛(wèi)生保健領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)機(jī)會(huì)，還對生物技術(shù)、設(shè)備、制藥和護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生了很大的拉動(dòng)作用。

中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武提出，老齡產(chǎn)業(yè)可能是未來的主流產(chǎn)業(yè)。老齡文化產(chǎn)業(yè)、老齡健康產(chǎn)業(yè)、老齡宜居產(chǎn)業(yè)、老齡制造產(chǎn)業(yè)、老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)和老齡金融產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)具有高成長性。面對老齡社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)觀，確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和商業(yè)模式。