日前，教育部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、國家廣播電視總局等五部委聯合印發了《關于大力加強中小學線上教育教學資源建設與應用的意見》(以下簡稱《意見》)。這是自2000年我國基礎教育信息化正式啟動以來，第一個由教育部牽頭、多部門聯合印發的針對中小學線上教育教學資源建設與應用工作的規范性文件。

《意見》本著堅持育人為本、堅持統籌規劃、堅持集成創新、堅持應用導向的原則，著力解決三個問題：即豐富優質的資源建設問題、網絡平臺運行保障問題、線上資源與教育教學融合應用問題。基本目標是到2025年構建三個體系，并提出了五項重要舉措，無疑是支撐我國“十四五”期間構建高質量基礎教育體系、推動教育現代化進程的重要舉措。

而五項重要舉措的第一項，就是加強國家、省、市、縣、校級平臺體系建設，統籌利用網絡和電視渠道，促進資源共享，渠道互補，覆蓋全體學生，國家層面完善國家中小學網絡云平臺和中國教育電視臺空中課堂。這說明，平臺體系建設，須由國家層面主導，層層逐級推進，這就確保了平臺體系建設能夠保質保量完成。

自疫情暴發以來，線上教育發揮了巨大作用。但構建符合我國國情的線上教育體系，不僅是疫情防控下的必然，也是隨著互聯網技術的普及，教育方式與時俱進的改進。到2019年，中國線上教育用戶突破2億，市場規模已超過2600億元，市場前景廣闊。

對此，《意見》回應了疫情防控常態化背景下社會對線上教育教學改革發展的關切，融合了以往教學資源建設的經驗和疫情期間的寶貴經驗，著眼教育現代化發展，通過多部門協同工作為中小學線上教育教學資源建設與應用提供支持與服務，擴大優質教育資源有效供給，滿足線上教育教學資源建設的現實需求，深化基礎教育育人方式的改革，促進教育公平、提高教育質量。

可見，教育部等五部委印發《意見》，提出大力加強中小學線上教育教學資源建設與應用，無疑具有重要意義，這是一個規范性和指導性文件。線上教育是學校教育的補充，須由國家層面主導的共享平臺，而不是過度商業化。有了這個清晰的定位，加上國家層面主導的強力推進，全力打造過硬的中國線上教育體系，必將對促進教育公平、提高教育質量，起到推進作用。