1月29日，國(guó)家發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng) 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)指出，要多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)，更好滿足居民出行需要。

湘財(cái)證券研究所宏觀研究員盤宇章昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次發(fā)改委提出多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)，對(duì)于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。未來(lái)政策重點(diǎn)將惠及城市和農(nóng)村市場(chǎng)、首次購(gòu)車和換車需求，促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，并進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)本土汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

國(guó)家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南表示，要以穩(wěn)汽車消費(fèi)來(lái)托住商品消費(fèi)“大頭”，更好地滿足居民出行需要。重點(diǎn)是要有序推進(jìn)老舊汽車更新、報(bào)廢更新，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代。

民生銀行研究院研究員郭曉蓓在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，汽車作為熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占據(jù)相當(dāng)比重。2018年我國(guó)汽車銷量28年以來(lái)的上漲慣性被打破，汽車制造業(yè)利潤(rùn)同比下降4.7%，可以說(shuō)，這是導(dǎo)致消費(fèi)增速下滑的主要因素。因此，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提是要設(shè)法穩(wěn)住汽車消費(fèi)這一“大頭”。

“近年來(lái)，受騙補(bǔ)事件及補(bǔ)貼倒退影響，我國(guó)新能源汽車指數(shù)大幅縮水，產(chǎn)銷量增速放緩。”郭曉蓓指出，《實(shí)施方案》提到要持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向，將更多的補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車銷售，核心是要鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。

針對(duì)促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代，郭曉蓓認(rèn)為，“汽車下鄉(xiāng)”既是實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要，也是拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。

值得關(guān)注的是，劉宇南還指出，要進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車限遷政策，對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實(shí)適用銷售舊貨增值稅政策。

郭曉蓓表示，二手車流通的繁榮發(fā)展是汽車行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。發(fā)達(dá)國(guó)家二手車與新車流通量比例一般在1.5：1以上，按照這個(gè)比例計(jì)算，2020年我國(guó)二手車年交易量可望超過(guò)3600萬(wàn)輛，按照單車平均5.5萬(wàn)元估算，交易額近2萬(wàn)億元。

盤宇章也認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大下行壓力背景下，《實(shí)施方案》提出加快繁榮二手車市場(chǎng)，可促進(jìn)汽車消費(fèi)，從而為擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮重要支撐作用。