條款擺烏龍？這家公司中標2.5億元項目，招標人卻拒簽協議，還要二次招標

重大項目中標對一家企業而言往往是開心事，但錢江水利（600283）（600283）近期一個項目中標后的遭遇，卻令人哭笑不得。

(資料圖片)

錢江水利3月9日晚間公告，公司及聯合體2022年11月中標常山華僑城污水處理廠特許經營項目，今年1月，該項目招標人向公司發函，拒絕簽訂特許經營協議。3月9日，該項目招標人還發布了關于該項目的二次招標公告。

對于上述事項，錢江水利認為對方已經構成違約，正在與律師商議下一步維權方案，維護公司及股東的利益。

中標2.5億元污水處理項目

回溯前情，2022年11月12日，錢江水利公告，公司作為牽頭人，與中國電建（601669）集團華東勘測設計院有限公司（簡稱“華東院”）、宇杰集團組成聯合體，共同參與漳州市常山華僑城污水處理廠擴建及提標改造工程特許經營項目投標。

錢江水利當時表示，與華東院等組建聯合體投標，能實現優勢互補，增強項目投標競爭力。如中標并順利實施，將對公司經營產生積極影響，符合公司做強做優水務主業的投資方向，有戰略必要性。

根據招標文件要求，此項目合作模式為TOT+ROT，總投資2.48億元，其中項目公司注冊資本4964萬元，由中標人100%出資。

中標后，設立項目公司負責該項目的設計、投資、融資、建設、運營維護等工作，合作期限為31年（其中建設期1年，運營期30年），期滿無償移交。

資料顯示，常山華僑城污水處理廠特許經營項目位于漳州常山華僑經濟開發區，總用地63.2畝，現狀已建一期規模1萬噸/日，擬新建二期規模為2萬噸/日，遠期規模4.8萬噸/日，主要處理漳州市常山華僑經濟開發區水產品加工企業污水和生活污水。

該項目總投資估算為2.48億元，其中收購存量資產7342萬元，新建二期工程17477萬元。

2022年11月29日，錢江水利收到漳州市常山華僑經濟開發區管委會建設局和招標代理機構福建省閩招咨詢管理有限公司聯合簽發的中標通知書。

根據中標通知書，一期項目污水處理費限價為1.92元/噸，二期項目污水處理費限價為5.68元/噸，TOT費用為6500萬元。

招標人拒簽協議

為推進該項目，錢江水利及聯合體于2022年12月15日注冊成立項目公司“漳州常華錢水水處理有限公司”，注冊資本為4964萬元，其中錢江水利股權比例為99.96%。項目公司已辦理營業執照。

2023年1月27日，漳州市常山華僑經濟開發區管委會建設局（以下簡稱“建設局”）以“招標公告中常規調價公式、服務費支付條款、其他經營性收入條款等條款與開發區研究通過的實施方案不一致”為由，向錢江水利發函，拒絕與項目公司簽訂特許經營協議，并將前期支付的費用3560萬元退回。

2023年1月29日，錢江水利復函建設局，表明不同意函告中拒絕簽訂特許經營協議的理由。此后，錢江水利派員多次與常山華僑經濟開發區管委會溝通，要求繼續履約。

2023年3月9日，建設局發布常山華僑城污水處理廠擴建及提標改造工程特許經營項目(二次招標)公告。

對此，錢江水利表示，公司上述經營項目未與建設局簽訂協議不會對公司生產經營造成重大影響。

對于建設局拒絕簽約的違約行為，公司正在與律師商議下一步維權方案，維護公司及股東的利益。

公司后續將研究是否重新參與常山華僑城污水處理廠擴建及提標改造工程特許經營性項目投標，并根據實際進展及時履行信息披露義務。

證券時報·e公司記者在漳州市東山縣人民政府官網上查詢發現，該網站曾于2022年11月14日公布了一則常山華僑城污水處理廠擴建及提標改造工程特許經營項目中標候選人公示。

該文件顯示，評標委員會按招標文件要求，對有關投標人的投標文件進行評審，并依法推薦了一名中標候選人：錢江水利（聯合體成員：華東院、宇杰集團）。

不過，e公司記者在該網站上尚未搜索到有關該項目二次招標的公告。記者還嘗試撥打該項目招標人及代理機構的電話，但截至發稿未能接通。

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