1月27日早上，杭州市住房保障和房產管理局正式發布了《關于進一步加強房地產市場調控的通知》(以下簡稱《通知》)，升級的樓市調控新政涉及有關限購、限售、高層次人才購房、無房家庭多個方面。

面對過熱的樓市，杭州在2020年9月份就出臺了相關政策，時隔4個多月，調控又一次升級，給杭州樓市的“打新熱”再降溫。

精準打擊炒房客

中簽率小于10%樓盤5年內不得轉讓

根據《通知》，杭州限購范圍內，新建商品住房項目公證搖號公開銷售中簽率小于或等于10%的，5年內不得轉讓;落戶杭州未滿5年的，限購1套住房;個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整為5年。此外，還明確高層次人才須在限購范圍內無自有住房記錄滿3年方可享受高層次人才優先購房。

據記者觀察，不少買房搖號微信群一大早就炸開了鍋，有購房客紛紛表示“睡一覺房票沒了”“后悔之前沒出手”“利好剛需”。

1月27日上午，《證券日報》記者走訪了杭州幾個熱門樓盤，置業顧問鄭女士(化名)向記者表示，一大早就有很多購房者來咨詢關于人才房票的認定、落戶時間的限制等情況，這關系到他們是否還有資格購買新房。

“中簽率低于10%的限售5年，算上交付的時間，上千萬元的本金要凍結在樓市里7年到8年，這大大提高了炒房的投資成本。另外，二手房不滿5年繳納全額增值稅，意味著就算不是紅盤的話，提前轉讓售價也會受到很大影響，這都對投機炒房、快進快出有一定抑制。”鄭女士向記者分析稱：“估計正式開盤的時候我們的登記人數也會比之前預計的減少很多。”

“人才騰房票炒房的亂象該得到治理了。”有業內人士向記者直言，在“搶人大戰”中，杭州為高層次人才落戶與優先購房上提供了便利，吸引了大量高學歷畢業生落戶：“目前杭州人才認定申請存量近3萬人，其實不少人都是沖著寶貴的房票來的。”

“就前不久剛開盤的濱融府來說，登記人數達3355人，只有89戶人才報名，人才中簽率23.98%，綜合中簽率只有2.92%。”該人士向記者透露，濱融府也是熱度很高的樓盤，但是對人才房票的吸引力不足，主要是因為不少人已經認定了江河鳴翠這一新盤。

閉眼搖、奧體板塊、新鴻基、亞運會，這都是江河鳴翠的關鍵詞，其開發商為濱江與綠城，雙方第一次聯手合作就誕生了杭州豪宅界的標桿武林壹號。前述人士告訴記者：“限價銷售導致了新房的售價與周邊二手房價格的差距，以江河鳴翠為例，新房限價不到7萬元，與周邊在售二手樓盤的價差在1.7萬元-2.1萬元，倒掛紅利疊加地段優勢，也就因此具備了高亢的市場熱度。”

而就在1月27日17時許，離調控通知發布還不到10個小時，杭州兩大熱門千萬級樓盤御潮府與江河鳴翠雙雙公示領出預售證。

“新政打擊了‘假人才真炒房’，現在加上多個紅盤同時開盤撞車，綜合中簽率一定會有大的提升。抑制‘打新熱’更能減少大量不必要的換房交易，杭州的房價才有望漸漸回歸理性。”該人士向《證券日報》記者表示。

調控新政

給真正剛需購房者更多機會

除了打擊炒房客，杭州此次調控新政還放寬了對普通無房家庭的認定標準。據規定，如果是在2018年4月4日之后轉讓住房的，無房記錄滿3年即可被認定為“無房家庭”，杭州普通家庭的自主購房需求有望得到進一步滿足。

購房者馮女士向記者直言，自己屢次搖號未中，但看著身邊有的人鉆政策漏洞，覺得十分憋屈也有失公允。“調控新政對真正剛需的購房者來說是個好消息，斷了炒房客的念想，給有需要的人更多機會，為新政點贊。”

連日來，上海、深圳等多地接連出臺樓市新政，近年來，杭州樓市熱度備受關注，此次調控的相關措施此前也傳聞已久。

麻袋研究院高級研究員王詩強向《證券日報》記者表示：“杭州新政主要是參考上海剛剛出臺的樓市政策，目的是穩住房價，不能再重蹈前些年的大漲。”

據克而瑞浙江區域數據統計，截至2020年12月31日，杭州十城區共成交商品房152039套，在新房房價上， 2020年，杭州十區商品住宅成交均價同比2019年上漲了13.54%。

“眾多研究報告已經表明高房價對經濟產生負作用，特別是三駕馬車之一的消費，高房價導致居民大量投機房地產，這嚴重擠壓其他消費需求，對其他產業帶來較大的負作用，而房子本身科技含量不高。因此，當前必須穩住房價，否則影響中國經濟轉型升級。”王詩強分析稱。

“1月5日，央行貸款新政出臺，隨時政策的陸續實施，多地叫停房貸或利率上浮等現象出現，很多銀行按揭貸款額度緊張。”北京房地產商會會長黎乃超告訴《證券日報》記者，“這道紅線未來將會更加嚴格。”

對于其他城市是否升級樓市政策，黎乃超認為：“今年伊始，全國樓市調控成為主基調，多地已經陸陸續續出臺若干政策。像在杭州這樣的重點城市加大限購力度，是做未雨綢繆的準備，未來還將有若干城市出臺類似政策。”