9月29日晚間，人民銀行、銀保監會發布通知，決定階段性調整差別化住房信貸政策。符合條件的城市政府，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當地新發放首套住房貸款利率下限。

哪些城市可放寬？

根據通知，對于2022年6-8月份新建商品住宅銷售價格環比、同比均連續下降的城市，在2022年底前，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行。

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通知顯示，按照“因城施策”原則，符合上述條件的城市政府可根據當地房地產市場形勢變化及調控要求，自主決定階段性維持、下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限，人民銀行、銀保監會派出機構指導省級市場利率定價自律機制配合實施。

易居研究院智庫中心提供的數據顯示，根據國家統計局公布的70個大中城市房價指數數據，至少有23個城市符合條件，普遍屬于當前房地產交易疲軟、房價跌幅過大或持續時間過長的城市。

其中，二線城市8個，分別為哈爾濱、蘭州、武漢、大連、天津、石家莊、昆明和貴陽。三線城市15個，分別為泉州、溫州、瀘州、岳陽、宜昌、北海、大理、秦皇島、湛江、包頭、安慶、濟寧、常德、襄陽和桂林。

為何放寬？

人民銀行、銀保監會表示，這一政策措施的出臺，有利于支持城市政府“因城施策”用足用好政策工具箱，促進房地產市場平穩健康發展。在當地政策范圍內，銀行和客戶可協商確定具體的新發放首套住房貸款利率水平，有利于減少居民利息支出，更好地支持剛性住房需求。

繼5年期以上LPR年內3次下調之后，此次利好政策為何依然瞄準了房貸利率下功夫？易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，這說明房貸利率依然是提振樓市行情的重要工具。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，從近期熱點城市“一城一策”信貸和限購等政策看，紓困力度不小，但需求端的市場預期并沒有得到明顯的緩解。所以，需要更強有力政策。通過進一步降低房貸利率，降低購房特別是首套房成本，以扭轉市場預期，提高入市的剛需。

將如何影響樓市？

“部分城市今年6月以來房地產市場整體處于深度調整階段，新房房價出現波動下跌，對于市場承壓的城市來說，政策在執行過程中或有一定空間，預計更多城市可能結合自身實際情況調整首套房貸利率下限。”中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜表示。

貝殼研究院數據顯示，9月，103個重點城市中超八成的城市主流房貸利率低至首套4.1%、二套4.9%的下限水平。其中，廈門首套房貸利率下調幅度最大，達到45個基點；東莞和長沙首套房貸利率均下調35個基點。

嚴躍進指出，政策出臺勢必使得銀行的自主權增大，預計四季度將迎來新一輪房貸降息潮，有助于降低房貸成本和提振市場交易行情。

“政策時間期限定為2022年底前，有利于促進觀望需求及時入市，促進四季度市場活躍度提升。”陳文靜也認為，四季度仍需更大力度、更大范圍、更快節奏地優化政策，特別是針對核心二線城市，適度允許基本面較好的城市市場熱度回升，產生示范效應，有助于帶動整體市場預期恢復。

陳文靜還提到，本次政策針對首套房貸利率，二套房貸利率下限不變。但結合近期多數城市已調整二套房認定標準，還清首套后再購房是否可享受優惠利率需關注接下來各地執行細則。

關鍵詞： 利率下限 房地產市場 人民銀行