省會(huì)城市是我國(guó)城鎮(zhèn)化體系的重要一環(huán)，也是城鎮(zhèn)化過(guò)程中人口流入的主要方向。目前2021年省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均已揭曉，GDP突破萬(wàn)億元大關(guān)的省會(huì)城市有11個(gè)，此外有10個(gè)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)首位度超過(guò)30%。

廣州成都杭州位居前三

數(shù)據(jù)顯示，2021年，27個(gè)省會(huì)城市中，有19個(gè)省會(huì)城市的GDP超過(guò)了5000億元，比上一年增加了2個(gè)，新增的兩個(gè)城市是太原和南寧。

去年位居省會(huì)城市第20名的太原，今年超過(guò)了貴陽(yáng)和南寧，上升至省會(huì)城市GDP第18。2021年太原市GDP絕對(duì)值凈增968億元，實(shí)際增速為9.20%，名義增速則高達(dá)23.3%。太原所在的山西是煤炭大省。過(guò)去一年，全球大宗商品價(jià)格普遍上漲，，由此帶動(dòng)山西GDP一路上升，山西各城市GDP也是“全員大漲”，11個(gè)市GDP名義增速全部超過(guò)20%。

2021年，GDP超過(guò)萬(wàn)億元的省會(huì)城市仍為11個(gè)，其中，廣州、成都和杭州位居前三。作為四大一線城市之一，廣州在各省會(huì)城市中遙遙領(lǐng)先。數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值為28231.97億元，同比增長(zhǎng)8.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.4%。

去年廣州電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)34.7%、23.1%和14.5%。先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重為65.7%。新能源汽車制造業(yè)繼續(xù)保持良好增勢(shì)，全年產(chǎn)量同比增長(zhǎng)87.9%，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)63.4%。

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)記者分析，去年廣州的局部疫情發(fā)生在上半年，疫情之后，廣州加快趕進(jìn)度，總體上去年廣州制造業(yè)受疫情影響小。去年廣州的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不錯(cuò)，生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

廣州之后，成都繼續(xù)穩(wěn)居第二。2021年，成都實(shí)現(xiàn)GDP19916.98億元，距離兩萬(wàn)億大關(guān)僅一步之遙。2021年，成都實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，凈增高新技術(shù)企業(yè)1600余家，總量達(dá)7800家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)13.9%。新增科創(chuàng)板上市及過(guò)會(huì)企業(yè)11家，總數(shù)居中西部第一。

杭州以GDP1.81萬(wàn)億元繼續(xù)位居省會(huì)第三，第四名的武漢為1.77萬(wàn)億元，兩者之間的差距不大，僅為393億。在武漢全面回血的情況下，未來(lái)武漢仍有可能超越杭州，重返省會(huì)第三的位置。

值得注意的是，2021年年末，武漢全市常住人口1364.89萬(wàn)人，比上年末增加120.12萬(wàn)人，增量在全國(guó)各城市中領(lǐng)跑。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青對(duì)記者分析，2020年武漢受疫情影響大，2020年統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，很多人還沒(méi)有回來(lái)。疫情之后，尤其是2021年武漢經(jīng)濟(jì)滿血復(fù)活，原先在外的人員大量回流。不僅是省外人員回流，而且湖北地市州的人口也很多流向武漢。

南京GDP首次突破1.6萬(wàn)億元，繼續(xù)位居省會(huì)城市第五，全國(guó)各城市第十。長(zhǎng)沙首次突破了1.3萬(wàn)億，位居省會(huì)城市第6位，中部城市第二位。同時(shí)，長(zhǎng)沙領(lǐng)先鄭州的優(yōu)勢(shì)有所擴(kuò)大，2021年，長(zhǎng)沙領(lǐng)先鄭州580億元，較上一年擴(kuò)大了441億元。這其中的一大原因是，去年鄭州遭受特大洪澇災(zāi)害和疫情因素影響較大。

增速方面，考慮到2020年受疫情影響較大，因此，兩年GDP平均增速更有衡量意義。在部分公布兩年平均增速的省會(huì)城市中，?？?、拉薩、福州、合肥、成都、杭州等城市位居前列。

長(zhǎng)春省會(huì)首位度最高

近年來(lái)，各大省會(huì)城市都在努力提高自身的中心度與首位度（經(jīng)濟(jì)總量占所在省份的比重）。數(shù)據(jù)顯示，有10個(gè)省會(huì)的首位度超過(guò)了30%，分別是長(zhǎng)春、銀川、西寧、成都、哈爾濱、西安、拉薩、武漢、海口和蘭州。其中，長(zhǎng)春和銀川超過(guò)了50%，長(zhǎng)春以53.67%位居第一。

相比之下，有4個(gè)省會(huì)的首位度低于20%，分別是濟(jì)南、南京、呼和浩特和石家莊，其中最低的濟(jì)南只有13.76%。不過(guò)，近年來(lái)隨著濟(jì)南與萊蕪合并以及強(qiáng)省會(huì)的建設(shè)，濟(jì)南的首位度已經(jīng)有明顯提高。

在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略帶動(dòng)下，濟(jì)南市GDP五年跨越5個(gè)千億大關(guān)，2021年達(dá)到11432.2億元、位次提升至全國(guó)城市第18，一般公共預(yù)算收入達(dá)到1007.6億元、年均增長(zhǎng)8.7%，形成了年GDP增量、財(cái)政收入“雙千億”結(jié)構(gòu)。

總體來(lái)看，4個(gè)首位度低于20%的省會(huì)，都不是所在省份的經(jīng)濟(jì)第一市。例如，濟(jì)南在幾年前一度位居山東第三，近年來(lái)才超越煙臺(tái)，排名山東第二，與山東第一的青島仍有不小差距。

南京所在的江蘇，下轄13個(gè)地市全部都進(jìn)入到中國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市行列，強(qiáng)市眾多，南京一度在省內(nèi)位居蘇州和無(wú)錫之后，僅列第三。到2014年，南京才超越無(wú)錫，升至第二，不過(guò)現(xiàn)在與“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州仍有較大的距離。

呼和浩特位列鄂爾多斯和包頭之后，在內(nèi)蒙古僅位列第三。石家莊則一直位居重工業(yè)重鎮(zhèn)唐山之后，在河北位居第二。

記者梳理了直轄市以外的27個(gè)省份GDP總量前三的城市數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)2021年，只有6個(gè)非省會(huì)城市超過(guò)了所在省份的省會(huì)城市。沒(méi)有位居所在省份第一經(jīng)濟(jì)大市的省會(huì)城市包括濟(jì)南、南京、呼和浩特、石家莊、沈陽(yáng)和廣州。這些城市大多有一個(gè)共同點(diǎn)，即所在省份擁有雙中心或者多中心。

其中，一線城市廣州雖然是“最強(qiáng)省會(huì)”，但是轄內(nèi)的深圳同樣是一線城市、副省級(jí)城市，深圳還是全國(guó)五個(gè)計(jì)劃單列市之一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等方面超過(guò)省會(huì)廣州。

沈陽(yáng)所在的遼寧、濟(jì)南所在的山東也都各自擁有一個(gè)計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市。南京所在的江蘇，不僅有“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州，無(wú)錫和南通也都是GDP過(guò)萬(wàn)億的大市。

有21個(gè)省會(huì)城市是所在省份的第一經(jīng)濟(jì)大市，比上一年多了1個(gè)，新增的城市是福州。這也是福州20多年來(lái)首次超越民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市泉州，位列福建省內(nèi)第一。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)分析，福州GDP總量趕超泉州是意料之中的事情。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段后，省會(huì)的優(yōu)勢(shì)正在不斷凸顯。福州是全省的政治、文化、教育、醫(yī)療等中心，集中了全省最好的要素資源，尤其這幾年福州的交通基礎(chǔ)樞紐功能日益突出。同時(shí)，福州總部經(jīng)濟(jì)較為突出，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較好。相比之下，隨著勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本上升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市泉州原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)，這幾年泉州也在全力轉(zhuǎn)型。但在發(fā)展過(guò)程中，泉州還面臨著諸多短板和不足。

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