Mysteel：13個省份密集發布紓困政策穩企穩崗穩增長

3月以來，疫情在全國多點散發，其中餐飲業、旅游業等服務業受影響頗深，中小企業生產經營面臨很大的困難。為幫助各產業“恢復元氣”，各地政府把為中小企業紓困作為穩增長抓手，紛紛出臺了一攬子紓困政策。Mysteel匯總了近期部分省市的紓困政策，具體如下：

甘肅省

◎ 3月17日，甘肅省印發《進一步加大對中小微企業紓困幫扶力度若干措施》。其中提出，支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業；全面落實中小微企業稅收優惠政策。加大中小微企業設備器具稅前扣除力度。對符合條件的制造業中小微企業延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費，延緩期限為6個月。

山東省

◎ 3月23日，煙臺市印發《關于紓困解難穩中求進的若干政策措施》。其中提出，設立中小企業應對疫情應急轉貸基金1億元，為資金困難的專精特新中小企業、瞪羚企業、單項冠軍企業、高新技術企業、科技型中小企業等提供資金周轉支持，資金使用費率不高于銀行機構同期貸款基準利率的30%。

◎ 4月2日，山東發布《山東省關于促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案》。2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋的，2022年減免6個月租金，山東省內其他低風險地區減免3個月租金。

廣東省

◎ 3月25日，廣東省通過了47條激勵性政策措施，為企業紓困。其中提到，面向所有服務業行業的普惠性紓困扶持措施，包括2022年延續增值稅加計抵減政策，2022年對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”，加大貸款投放力度，推動金融機構減費讓利。

◎ 3月25日，深圳市發布《深圳市關于應對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難若干措施》。其中提出，擴大“六稅兩費”減征范圍。按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，適用主體由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。

江蘇省

◎ 3月25日，無錫市發布《無錫市關于加大力度助企紓困推動經濟穩定健康運行的若干政策措施》。九個方面50條助企紓困政策預計將兌現產業扶持資金110億元，新增減稅降費超200億元，最大力度幫助企業提振信心、減少損失、渡過難關。

◎ 3月31日，南京市出臺《“同心抗疫 攜企同行”助企紓困二十項舉措》。其中提出，全面落實增值稅小規模納稅人階段性免征增值稅、暫停預繳增值稅有關政策規定。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減征“六稅兩費”。對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲等行業納稅人和增值稅小規模納稅人，暫免征收2022年房產稅、城鎮土地使用稅。

福建省

◎ 3月25日，福建省印發《關于支持泉州市積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》。泉州市受疫情影響較大的工業中小企業，可申請免征其2022年度3個月的房產稅和城鎮土地使用稅。福建省從將加快設立第六期100億元中小微企業紓困增產增效專項資金貸款，并給予泉州市35億元的專項額度支持。

◎ 4月3日，福建省出臺《福建省促進工業經濟平穩增長行動方案》，將2021年第四季度實施的制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策，延續實施6個月；按規定對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收“六稅兩費”；對月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅。

浙江省

◎ 3月26日，杭州市推出40條關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見。其中提出，延續服務業增值稅加計抵減政策。對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務業市場主體可以享受。

◎ 3月31日，浙江省出臺53項政策舉措為服務業紓困，涉及服務業普惠性紓困扶持、針對性政策措施和精密智控強化保障等。對在2022年被列為疫情中高風險地區所在縣級行政區域內承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，2022年減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。

湖南省

◎ 3月28日，湖南省印發《湖南省促進服務業領域部分困難行業恢復發展的若干政策》，出臺36條幫扶措施助力餐飲旅游等行業渡難關。2022年省內被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。

◎ 3月29日，湖南省發布《湖南省促進工業經濟平穩增長的若干政策》，從強化財稅金融支持、促進投資消費、加大用地用能要素保障等方面出臺26項舉措，形成振作工業經濟的政策合力。將推動國有銀行優化經濟資本分配，向制造業企業傾斜，繼續保持制造業中長期貸款較快增長，2022年全年增加350億元以上。

上海市

◎ 3月29日，上海市印發《上海市全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》。其中提到，加大普惠金融支持力度。引導金融機構加大普惠小微貸款投放力度，優先支持困難行業特別是小微企業和民營企業。

◎ 4月2日，上海海關出臺抗疫情保民生助企業促發展10項措施，準許企業延期辦理部分海關手續，確保防疫物資快速通關，助力防疫產品研發，并將繼續堅持“人物同防”，確保“外防輸入”不松懈。

江西省

◎ 3月31日，江西省出臺《關于有效應對疫情幫助中小企業紓困解難的若干政策措施》，聚焦5個方面出臺28條高“含金量”政策措施。據初步測算，這些政策預計可為企業減負超過300億元。

天津市

◎ 天津市印發《關于助企紓困和支持市場主體發展的若干措施》提出，延緩繳納制造業中小微企業部分稅費，加大增值稅留抵退稅力度，對符合條件的小微企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，并一次性退還存量留抵稅額等。據測算，僅留抵退稅這一項政策預計可惠及天津市納稅人5萬戶左右，為市場主體新增300億-400億元現金流。

云南省

◎ 3月31日，云南省出臺《關于落實促進工業經濟平穩增長若干政策》。其中提出，加大再貼現使用力度，優化再貸款限額管理，對符合條件的地方法人金融機構發放的普惠小微信用貸款，按規定給予再貸款優惠資金支持。

安徽省

◎ 安徽省印發《安徽省促進工業經濟平穩增長行動方案》。其中提出，落實國家延長階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實施的制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策，延續實施6個月；落實好新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免優惠政策。將“六稅兩費”減半征收的政策適用主體由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶；繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅主體，可申請享受困難減免。

河北省

◎ 4月4日，唐山市從6方面出發制定18條措施來助企紓困提振市場主體信心。其中提出，延緩繳納制造業中小微企業2021年第四季度和2022年第一季度、第二季度部分稅費，已繳納入庫并符合規定條件的，可自愿選擇申請辦理退稅（費）并享受緩繳政策。

關鍵詞： 小微企業 小規模納稅人 個體工商戶