近日商務部和中國信用保險公司聯合印發《加大出口信用保險支持做好跨周期調節進一步穩外貿的工作通知》。

專家指出，出口信用保險主要承保經營出口的商業風險和政治風險。在當前全球經濟復蘇不確定性增加，海外客戶信用風險上升的背景下，增加出口信用保險覆蓋面，針對性降低中小企業投保成本，有利于穩定出口企業信心，對我國外貿和全球供應鏈的穩定具有積極作用。

不確定性增加，部分外貿企業“有單不敢接”

記者了解到，在全球通脹升溫，海運價格高位，產業鏈、供應鏈存在安全風險的背景下，部分外貿企業陷入有單不敢接的窘境。

廣東某出口企業負責人說，當前經濟復蘇前景不確定性增加，買方違約風險上升，是企業不敢接單的重要原因。“我們與俄羅斯一家進口商有長期合作關系，貨發出后一般45天能夠收回貨款。最近，我們貨發出后，該進口商突然告知我們無力承擔貨款，這讓我們有些不知所措。現在我們三個集裝箱的貨滯留在俄羅斯港口，貨款可能無法收回，不僅如此，我們還要支付滯港費，壓力很大。”

利潤下降也是部分企業接單意愿下降的重要原因。福建一家出口企業負責人說，受原材料價格上漲、海運價格高位、人力成本上漲等因素影響，企業利潤嚴重下滑。“去年我們接了1000多萬的訂單，但是實際利潤可能只有幾十萬。我們現在不愿意多接單了。”

加強出口信用保險穩外貿作用

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林介紹說，出口信用保險主要承保經營出口的商業風險和政治風險，能減少或消除出口商的后顧之憂，因此作為政策扶持出口的重要手段，對出口有很強的拉動作用。尤其是在全球面對前所未有之大變局的背景下，包括匯率大幅波動、貿易禁運、出口管制、戰爭等無法控制的因素越來越多，投保出口信用保險成為出口商保全自身的重要手段。

四川某出口企業負責人說，通過投保出口信用保險，企業有效規避了買方商業風險。“我們與新加坡一家中間商有較長時間的合作，去年，我們根據和該中間商的協議，將貨物發往位于越南的最終買方公司。但貨物到港口后，越南公司因當地疫情嚴重封閉港口無法清關提貨，新加坡中間商也以無法進行二次銷售為由拒接接收貨物。事情發生后，中信保按照實際損失金額對我們進行了部分賠償，我們的損失控制在了可控范圍內。”

環亞數字經濟研究院首席經濟學家李文龍說，隨著海外經濟體陸續放開疫情管控，海外對中國產品的需求增長缺乏動力。此外，俄烏沖突對全球供應鏈穩定也帶來一定影響。在此背景下，增加出口信用保險覆蓋率、針對性降低中小企業投保成本，有助于穩定外貿企業出口預期，對我國出口和全球供應鏈穩定都有積極意義。

商務部新聞發言人高峰說，出口信用保險是國際通行的、符合世貿規則的貿易促進手段，對穩外貿穩外資發揮了重要作用。商務部將會同中國出口信用保險公司，充分發揮出口信用保險風險保障和融資增信作用；加大出口信用保險對中小微企業的服務支持力度，擴大中小微外貿企業覆蓋面，針對性降低中小微企業投保成本，優化理賠追償服務措施。

“商務部還將會同中國出口信用保險公司，加大產業鏈承保規模，深化出口信用保險對產業鏈細分領域的精準服務，充分發揮國內貿易險對擴大內需的積極作用；繼續加大短期險保單融資力度，通過‘政府+銀行+保險’‘再貸款+保單融資’等方式，精準扶持中小微外貿企業，充分發揮保單增信作用，緩解企業的融資困難。”高峰說。

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