銀保監(jiān)會(huì)出手規(guī)范 有助于進(jìn)一步促進(jìn)消金公司的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)

消費(fèi)金融公司將迎來(lái)分類(lèi)監(jiān)管。1月13日，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法(試行)的通知》(下稱(chēng)《通知》)。根據(jù)《通知》，消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)得分滿(mǎn)分為100分，根據(jù)具體評(píng)級(jí)得分，分為1級(jí)、2級(jí)(A、B)、3級(jí)(A、B)、4級(jí)和5級(jí)，數(shù)值越大表示機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題越大，需要監(jiān)管關(guān)注的程度越高。對(duì)于評(píng)級(jí)為5級(jí)的消費(fèi)金融公司，監(jiān)管擬責(zé)令其提交合并、收購(gòu)、重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等救助計(jì)劃，或依法實(shí)施接管。

具體來(lái)看，消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)要素包括五方面內(nèi)容，在權(quán)重分配方面有所不同。其中，公司治理與內(nèi)控權(quán)重最高為28%，資本管理占比為12%，風(fēng)險(xiǎn)管理占比35%，專(zhuān)業(yè)服務(wù)質(zhì)量占比15%，信息科技管理占比10%。

《通知》明確，對(duì)于發(fā)生重大案件、存在嚴(yán)重財(cái)務(wù)造假、被給予重大行政處罰或監(jiān)管強(qiáng)制措施的，應(yīng)區(qū)別情形確定是否采取評(píng)級(jí)下調(diào)措施，且監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)不高于3級(jí)。此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定消費(fèi)金融公司存在其他重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、足以影響監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果的，可視情節(jié)輕重決定下調(diào)措施。

監(jiān)管部門(mén)也將根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果，制定每家消費(fèi)金融公司的綜合監(jiān)管計(jì)劃，明確監(jiān)管重點(diǎn)，確定非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率、范圍，督促公司對(duì)問(wèn)題及時(shí)整改并上報(bào)整改落實(shí)情況。

例如，監(jiān)管評(píng)級(jí)為1級(jí)的消費(fèi)金融公司，主要通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管定期監(jiān)測(cè)各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，一般不需采取特殊的監(jiān)管行動(dòng)。而監(jiān)管評(píng)級(jí)為5級(jí)的消費(fèi)金融公司，表明風(fēng)險(xiǎn)程度超出公司控制糾正能力，公司已不能正常經(jīng)營(yíng)，應(yīng)責(zé)令提交合并、收購(gòu)、重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等救助計(jì)劃，或依法實(shí)施接管;對(duì)無(wú)法采取措施進(jìn)行救助的公司，可依法實(shí)施市場(chǎng)退出。

一持牌消金公司負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，監(jiān)管部門(mén)對(duì)消金公司評(píng)級(jí)，是繼銀行等持牌金融機(jī)構(gòu)之后又一次行業(yè)性的監(jiān)管評(píng)級(jí)舉措，有助于進(jìn)一步促進(jìn)消金公司的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，對(duì)其健康持續(xù)發(fā)展構(gòu)成重大利好。從《通知》的合規(guī)、風(fēng)控、服務(wù)、資本、科技等五大指標(biāo)來(lái)看，是否擁有較強(qiáng)的自主風(fēng)控和科技能力應(yīng)當(dāng)是評(píng)分拉開(kāi)差距的關(guān)鍵。此外，在消費(fèi)者保護(hù)、教育、體驗(yàn)等方面的建設(shè)與投入，也應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。