1月2日，2020年第一個工作日，北京市向文化產業園區及入駐企業送出開年大禮包，不僅出臺《北京市文化創意產業園區和市級文化創意產業示范園區“服務包”工作方案》(以下簡稱“服務包”)，對文化產業園區整合多條普惠式和定制式服務舉措，還推出《北京市文化企業“房租通”支持辦法(試行)》(以下簡稱“房租通”)，使市級文化產業園區的入駐企業有機會享受最高達30%的房租補貼。近年來，北京市通過多種方式推動文化產業的發展，而文化產業園區則已成為推進產業發展的重要支撐力量。隨著此次“房租通”及“服務包”的推出，文化產業園區將逐漸向規模化、集約化、專業化發展。

迎雙重利好

北京商報記者了解到，此次出臺的“服務包”共整合了17條市級普惠式服務舉措和27條區級定制式服務舉措。其中，市級普惠制服務舉措包含文化金融“家門口”一站式服務、園區建設發展指導、老舊廠房拓展文化空間服務、園區發展咨詢服務、園區宣傳推介服務、園區文化人才服務共六大類;而區級定制服務，則包含了東城、西城、朝陽、海淀、通州、大興、昌平以及北京經濟技術開發區的特色服務事項。

在相關舉措之外，為了更好地實現服務，“服務包”還對北京市的文化產業園區配備了市區兩級3個種類的服務管家，并規定市委宣傳部是“服務包”的總管家、市文化改革和發展領導小組相關成員單位是專項管家、園區所在區的區委宣傳部(或區文化產業促進機構)是本區文創園的服務管家。

據方案顯示，總管家要研究制定服務兩類市級文化產業園區發展的服務舉措和政策措施，統籌協調推動“服務包”的實施、接收“服務管家”反饋的園區發展訴求并逐項研究豐富“服務包”內容。專項管家則主要負責提供園區發展專項服務。服務管家則要建立聯系園區建設運營管理機構的“直通車”，按照“有求必應、無事不擾”原則定期走訪調研，上門送政策、送信息、送服務，認真傾聽園區訴求，協調解決具體困難。

不只是文化產業園區的發展迎來利好，入駐企業也將有機會享受房租補貼。據“房租通”顯示，通過審核的企業可實現面積達500平方米、最高可享受30%的房租補貼，金額可達30萬元，在北京注冊經營一年以上的小微企業，以及在京注冊一年以上、三年以內的初創企業，只要符合文化企業分類標準均可申請。而現階段，“房租通”將先對市級文化產業園區入駐企業進行房租補貼，未來則將納入更多園區。

解決發展痛點

近年來，北京市通過一系列政策推動文化產業園區及文化企業的發展，不僅2018年以來制定出臺促進文化產業高質量發展三年行動計劃，印發文化旅游融合、影視、音樂、游戲等多個細分領域政策，推進文創銀行、文化發展基金建設等，優化北京市文化產業營商環境，此外還制定出臺《北京市文化創意產業園區認定及規范管理辦法(試行)》和《關于加快市級文化創意產業示范園區建設發展的意見》，提升文化產業園區的發展水平。

在不同形式的推動作用下，2018年，北京市規模以上文化產業實現收入超過1萬億元，產業增加值占北京地區GDP比重在10%左右，始終居于全國首位，同時當年首批33家北京市文化產業園區共集聚文化企業超過6000家，實現文化產業收入超過4000億元，成為全市文化產業發展新高地。而在今年1-10月，北京市規模以上文化產業實現收入9912.3億元，繼續保持良好穩定增長態勢。

但與此同時也能發現，推動文化產業及文化產業園區高質量發展也面臨著更高的要求，此次無論是“服務包”抑或是“房租通”，瞄準的也均為文化產業園區以及入駐企業當下的發展痛點。

以“房租通”為例，該政策針對的便是小微初創企業所面臨的房租貴問題。北京燦爛星路國際文化發展有限公司董事長劉丹表示，公司是一家從事藝術培訓與藝術實踐演出相結合的創業公司，至今成立兩年，公司開展了時尚、形體、舞蹈等多方面的培訓業務，但受制于培訓教室等租房成本居高不下，導致沒有更多的資金投入到新的創意和項目上，若能獲得“房租通”的補貼，將有效降低經營成本。

北京市文資中心相關負責人表示，為了推動園區健康發展，前期已出臺《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》，對老舊廠房等文化空間在土地、規劃、消防等行政許可審批方面，建立綠色通道，暢通了企業“進”的問題，現在出臺“房租通”政策，解決“降”的問題，把進園區孵化的文化企業成本降下來，解決企業發展痛點。

打造更多文化新地標

近年來，北京市圍繞文化產業園區進行精準施策、精細管理、精心服務、精美塑造、精誠合作，“大而專”“小而美”的文化產業園區形成百花齊放的良好局面，呈現出黨建引領強化、集聚效應顯著、社會效益提升、騰籠換鳥加速、融合發展深化、消費拉動明顯等新特點，對全市文化產業高質量發展支撐作用大大增強。

截至目前，已擁有包括中國北京出版創意產業園、中關村軟件園、郎園Vintage、文心華策等一批具有影響力的文化產業園區，集聚了藍海電視、磨鐵、時代光華、天聞數媒、新浪、網易、百度、字節跳動、快手科技、華策影視等一批知名文化企業。且越來越多的文化產業園區與社區、城市建設發展相結合，參與夜間經濟，實現明顯的消費拉動作用，如位于CBD的郎園Vintage，是北京市首批“夜京城”商圈之一。

值得注意的是，如今北京市已有文化產業園區逐步輻射、滲透至其他省市甚至是海外。其中，尚8、北服創新園等園區在北京城市副中心、雄安新區等地設立分園區;郎園、北影平房園等園區通過運營模式輸出等方式向杭州、長春等地輻射;瀚海、德必等在美國、意大利實現了園區品牌的國際化輸出。

但北京市文化產業及園區的發展將不會止步于此，而是計劃在未來五年涌現一批類似“郎園”“798”的園區，打造北京的文化地標。

會議指出，當前，北京正處在由城市發展轉向首都發展的關鍵節點，面臨著從集聚資源求增長到疏解功能謀發展的深刻轉型。文化產業作為北京重要的支柱性產業，在城市轉型發展中起到越來越重要的作用。文化產業園區作為文化產業發展的重要載體，推動其高質量發展，有著十分重要的意義。