數(shù)據(jù)顯示：第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員去哪了

《第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)》顯示，2018年末，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員38323.6萬(wàn)人，比2013年末增加2721.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.6%。

不少細(xì)心的讀者注意到，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為17255.8萬(wàn)人，比2013年末減少了2005.0萬(wàn)人，下降10.4%。那么，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員去哪了呢?

其實(shí)，公報(bào)中的另外兩組數(shù)據(jù)已經(jīng)給出了答案：2018年末，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為21067.7萬(wàn)人，比2013年末增加4726.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)28.9%。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員14931.2萬(wàn)人，比2013年末(有證照個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員)增加了5917.8萬(wàn)人。

從這些數(shù)據(jù)不難看出，第二產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員的比重有所下降，相反地，第三產(chǎn)業(yè)法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員的比重有所上升。這種結(jié)構(gòu)性變化的背后，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

第二產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展中扮演著十分重要的角色，也是吸納社會(huì)就業(yè)的重要渠道和吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要載體。

不過(guò)，近年來(lái)第二產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大的同時(shí)，不斷通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)改造，推動(dòng)自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化等新技術(shù)和現(xiàn)代化工藝應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換工”，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)脫胎換骨和優(yōu)化升級(jí)，也使勞動(dòng)生產(chǎn)效率穩(wěn)步提升，客觀上帶動(dòng)了工業(yè)企業(yè)對(duì)用工需求的減少。

從數(shù)據(jù)上看，2014年至2018年，我國(guó)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由83211元/人上升到107327元/人。這期間，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)法人單位的從業(yè)人員數(shù)量明顯減少，但是全部工業(yè)增加值從233856億元攀升至305160億元，同比增速穩(wěn)定在6.0%至7.0%之間。

從另一個(gè)角度看，制造業(yè)從業(yè)人員比重的下降，也與第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展密切相關(guān)。新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，推出了一系列改革舉措來(lái)培育和促進(jìn)服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的發(fā)展壯大，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。

2012年至2018年，服務(wù)業(yè)增加值從244852億元增長(zhǎng)到469575億元，年均增長(zhǎng)7.9%，高出GDP年均增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，高出第二產(chǎn)業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重穩(wěn)步上升，2015年超過(guò)50%，2018年達(dá)到52.2%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)，也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。

吸納就業(yè)能力強(qiáng)，是服務(wù)業(yè)的顯著特征之一。特別是隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)就業(yè)“蓄水池”的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，為勞動(dòng)年齡人口創(chuàng)造了大量的崗位。而大量的勞動(dòng)力進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，也進(jìn)一步推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

此外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，許多勞動(dòng)者的就業(yè)觀念已經(jīng)發(fā)生很大變化。不少勞動(dòng)者有激情、有能力，相比于成為“打工族”“上班族”中的一員，他們更希望通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)闖出一番新天地。國(guó)家也在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力營(yíng)造更有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，出臺(tái)一系列政策措施鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激發(fā)了許多勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情，使越來(lái)越多的勞動(dòng)者成了創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員的大量增加。