自9月1日起，商務(wù)部等7部門(mén)近期聯(lián)合發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》開(kāi)始實(shí)施。該細(xì)則針對(duì)報(bào)廢汽車(chē)市場(chǎng)，從資質(zhì)認(rèn)定和管理、回收拆解行為規(guī)范等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。這一細(xì)則實(shí)施后，對(duì)車(chē)主和報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，最顯著的一點(diǎn)就是報(bào)廢車(chē)不再“論斤賣(mài)”了，一些重要部件也能賣(mài)錢(qián)了。

汽車(chē)報(bào)廢價(jià)格更加合理

長(zhǎng)期以來(lái)，“報(bào)廢車(chē)賣(mài)不上價(jià)”已成為不少車(chē)主的固有印象。據(jù)悉，截至2020年上半年，國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)的價(jià)格普遍在每輛400至600元之間，部分地區(qū)調(diào)整定價(jià)模式后升至千元左右。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的價(jià)格高低主要受車(chē)型、車(chē)況、排放標(biāo)準(zhǔn)以及零部件金屬含量、重量的影響而有所不同，業(yè)內(nèi)有人戲稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢是“論斤賣(mài)”。這也成為車(chē)主報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)積極性不高的原因之一。

在《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》中，對(duì)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的回收利用作出進(jìn)一步的細(xì)化和說(shuō)明。其中，“五大總成”松綁將會(huì)成為影響機(jī)動(dòng)車(chē)回收定價(jià)的關(guān)鍵因素。“五大總成”是指機(jī)動(dòng)車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等總體架構(gòu)。與以往的回收“論斤賣(mài)”相比，細(xì)則允許將具有循環(huán)利用價(jià)值的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，經(jīng)再制造后予以再利用，因此報(bào)廢車(chē)回收價(jià)格有望提升。

業(yè)內(nèi)人士指出，以前對(duì)于報(bào)廢汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件只能破壞后作為廢鋼處理，一輛車(chē)能夠回收利用的部件很少。此次細(xì)則生效后，通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的再制造企業(yè)，可以向報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)收購(gòu)報(bào)廢汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件，進(jìn)行再制造;出廠時(shí)進(jìn)行與原型新品同樣的檢測(cè)檢驗(yàn)后，就可以重新回到維修廠使用。

在政策推動(dòng)下，企業(yè)服務(wù)和“五大總成”再制造價(jià)值的提升，有望實(shí)現(xiàn)“一車(chē)一價(jià)”的精準(zhǔn)回收新模式，機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢價(jià)格將更加合理。

路邊“僵尸車(chē)”將減少

以前經(jīng)常有車(chē)主因報(bào)廢補(bǔ)貼少、需處理違章等原因，長(zhǎng)期拖著不進(jìn)行報(bào)廢，有的直接將車(chē)輛丟在一邊不管。我們?cè)诮诸^路邊經(jīng)常看到破舊的“僵尸車(chē)”多屬于這種情況。

專(zhuān)家認(rèn)為，不少車(chē)主對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢后的“價(jià)值”抱有幻想，市場(chǎng)上由此產(chǎn)生了不合法回收現(xiàn)象。非法報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)危害非常大，在利益驅(qū)動(dòng)下，報(bào)廢車(chē)的“五大總成”在非法拆解環(huán)節(jié)有可能重新流回市場(chǎng)，如果非法拼裝重新上路，無(wú)疑將成為行車(chē)安全的重大隱患，同時(shí)也會(huì)給車(chē)主帶來(lái)違法風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還表示，報(bào)廢車(chē)輛非法拆解過(guò)程中，廢油廢液一旦在違規(guī)拆解中滲入地下，這片土壤將無(wú)法復(fù)耕;蓄電池、安全氣囊、新能源動(dòng)力電池等的不合理處置都會(huì)產(chǎn)生對(duì)人體有害的物質(zhì)。

《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》施行后，以往存在的私自拆車(chē)拼裝維修等問(wèn)題有望得到改善，有利于推動(dòng)汽車(chē)維修和社會(huì)車(chē)輛的總體安全性提升。

汽車(chē)維修成本降低

有過(guò)汽車(chē)維修經(jīng)歷的人都知道，一般情況下汽車(chē)在維修過(guò)程中，往往會(huì)優(yōu)先使用新的原廠零件。而現(xiàn)在，消費(fèi)者根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)具體使用情況，可以選擇機(jī)動(dòng)車(chē)回用件及再制造零部件進(jìn)行維修。如此一來(lái)，對(duì)于車(chē)齡偏高的車(chē)主來(lái)說(shuō)，維護(hù)成本將會(huì)明顯降低。

“以變速箱為例，新變速箱和再制造變速箱在實(shí)際使用上差別并不會(huì)很大，因?yàn)樵僦圃炝悴考磭?guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不低于新件的性能，但價(jià)格會(huì)比新品低40%至50%。”一位汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

在《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》中，要求拆解企業(yè)建立信息化手段，如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件的銷(xiāo)售進(jìn)行統(tǒng)一管理。這也有助于報(bào)廢車(chē)輛回歸正規(guī)渠道，再制造零部件有質(zhì)保，車(chē)主使用更安全放心。

汽車(chē)拆解業(yè)規(guī)模將超千億元

近年來(lái)，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的持續(xù)遞增，機(jī)動(dòng)車(chē)如何報(bào)廢、回收、循環(huán)再利用，已成為民生領(lǐng)域新的關(guān)注焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“五大總成”再制造將打破目前國(guó)內(nèi)回收企業(yè)僅靠廢金屬銷(xiāo)售盈利的現(xiàn)狀。隨著我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量的逐步增長(zhǎng)，汽車(chē)拆解市場(chǎng)未來(lái)的規(guī)模有望突破每年1100億元。

乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)介紹，我國(guó)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)約有750家，從目前的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看大都規(guī)模偏小、產(chǎn)能有限，無(wú)法應(yīng)對(duì)未來(lái)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)需求。隨著國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢更新等政策的陸續(xù)出臺(tái)，近年來(lái)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)回收數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)回收數(shù)量為229.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)15.3%，其中汽車(chē)195.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16.8%。《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》的施行，在政策引導(dǎo)與市場(chǎng)淘汰補(bǔ)貼的雙重利好下，我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。