校車有剛需 運(yùn)營(yíng)成本增加、管理困難

學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，保障學(xué)生上下學(xué)安全是關(guān)系社會(huì)、學(xué)校、家庭等各方面的大事，而校車作為接送學(xué)生的一種主要交通工具，承載著著太多的責(zé)任與使命，對(duì)于校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這本身是一件光榮而又具有積極意義的事情。

但是在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)中，校車發(fā)展卻因?yàn)榉N種問(wèn)題，讓身為校車運(yùn)營(yíng)商的王衛(wèi)華迷茫了起來(lái)。

王衛(wèi)華，現(xiàn)任湖南省洪江市平安校車服務(wù)有限公司總經(jīng)理，日前他向《中國(guó)汽車報(bào)》記者反應(yīng)，該公司于2017年9月成立，自籌資金1100萬(wàn)元先后購(gòu)置了55輛國(guó)標(biāo)專用校車并服務(wù)于洪江市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋了22所中小學(xué)及幼兒園，解決了3200多名學(xué)生上下學(xué)的安全乘車問(wèn)題。

“但是兩年來(lái)的安全運(yùn)營(yíng)，我們卻碰到種種問(wèn)題阻礙了公司的發(fā)展，這些問(wèn)題也是當(dāng)下校車推廣、發(fā)展的瓶頸。”王衛(wèi)華告訴記者，每年兩會(huì)期間，都會(huì)有兩會(huì)代表提出對(duì)校車發(fā)展的重視，但是時(shí)至今日，我國(guó)校車依然發(fā)展緩慢，而究其根本，運(yùn)營(yíng)成本高、管理壓力大以及缺乏政策支持是其中的主要原因。

第一：運(yùn)營(yíng)成本增加、管理困難

王衛(wèi)華指出，隨著社會(huì)的發(fā)展，物價(jià)也在不斷上漲，他們公司運(yùn)營(yíng)成本也在以每年3-5%的速度遞增，而公司的收入?yún)s沒(méi)有增長(zhǎng)，造成公司運(yùn)營(yíng)舉步維艱、難以繼續(xù)。

“目前，公司運(yùn)營(yíng)支出的兩大重頭是人員工資成本以及燃油開(kāi)支。其中在員工工資上，我們?yōu)榱肆糇”緛?lái)就匱乏的農(nóng)村駕駛員資源，在與他們簽署的勞動(dòng)合同中明確了給他們購(gòu)買五險(xiǎn)，同時(shí)每增加一年工齡每月工資增加100元，工資漲幅率在3%左右;而另一重大開(kāi)支就是燃油開(kāi)支，燃油從2017年的5塊多上漲至今接近7塊，上漲率達(dá)到了20%多，就燃油成本這一塊公司每年增加開(kāi)支近20萬(wàn)元。而我公司的收入?yún)s沒(méi)有任何的增加，學(xué)生收費(fèi)沒(méi)有增加，財(cái)政補(bǔ)貼力度沒(méi)有增加，這就讓我們這些校車運(yùn)營(yíng)公司難以生存下去。”王衛(wèi)華解釋說(shuō)。

對(duì)于校車運(yùn)營(yíng)成本高的問(wèn)題，王衛(wèi)華進(jìn)一步表示，校車因其專用屬性，使用性低、運(yùn)營(yíng)成本高、盈利困難。因?yàn)橘?gòu)置滿足國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的校車成本很高，并且校車運(yùn)營(yíng)的成本也很高(包括司機(jī)、保險(xiǎn)、燃油、維修)，如果算上折舊的話，一輛校車大概需要10年才能收回成本。如果沒(méi)有政府的補(bǔ)貼和扶持，很難維持，部分運(yùn)營(yíng)者甚至已經(jīng)淪為難以為繼的地步。

第二：校車司機(jī)難招、公司發(fā)展后勁不足

“根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》的要求，校車司機(jī)必須是B1以上的駕駛員連續(xù)三年沒(méi)有違章記錄并沒(méi)有酒駕、吸毒等違法記錄才能辦理校車準(zhǔn)駕證。而在我們當(dāng)?shù)鼐邆渖鲜鰲l件的駕駛員少之又少，就算有幾個(gè)具備條件的駕駛員也都外出找工作，而不愿意留在家里開(kāi)校車。因此駕駛員資源匱乏，成為公司業(yè)務(wù)擴(kuò)大的重大阻力。”王衛(wèi)華表示，專業(yè)校車司機(jī)難招是業(yè)內(nèi)普遍存在的現(xiàn)象，其主要原因就是與貨運(yùn)司機(jī)收入差距太大。“即便校車的運(yùn)營(yíng)時(shí)間比較固定，每天也就上學(xué)、放學(xué)這幾個(gè)小時(shí)，可以說(shuō)工作非常輕松，而我們也開(kāi)出了高于市場(chǎng)水平的工資，但依然招不到合適的司機(jī)。”王衛(wèi)華說(shuō)。

并且，按照新出臺(tái)的校車標(biāo)準(zhǔn)，19座以上的校車必須要持有A1駕照的人才有資格駕駛。而根據(jù)交警部門的要求需取得A1駕照后3年才能辦理校車準(zhǔn)駕證，更是加重了校車司機(jī)缺乏的嚴(yán)峻局面。

“目前，我公司投放的55輛專用校車中，其中19座的專用校車有50輛，19座以上的專用校車只有5輛。”王衛(wèi)華補(bǔ)充說(shuō)。

況且，從運(yùn)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)，19座的專用校車每天早晚跑三趟可以接送學(xué)生50人左右，而37座專用校車每天早晚跑三趟的話，可以接送100人左右。兩者的學(xué)生接送收入相差近一倍左右，而成本增加卻不到一成。

“因此，隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)村道路的擴(kuò)寬提質(zhì)的進(jìn)一步深入，很多原來(lái)只能投放19座車的道路由原來(lái)的3.5米改造拓寬至4.5米后，完全能夠投放37座的校車用于接送學(xué)生，但卻因?yàn)榉N種問(wèn)題，導(dǎo)致公司根本就不敢鼓勵(lì)駕駛員增駕。”王衛(wèi)華表示。

第三：一年“兩檢”時(shí)間緊、任務(wù)重

值得注意的是，校車作為特種車輛運(yùn)營(yíng)，每年“兩檢”無(wú)可厚非，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，車檢部門要求車輛只能在當(dāng)月檢車的要求增加了實(shí)際操作的難度，既不能提前也不能推后，只能在當(dāng)月完成。

“這個(gè)要求對(duì)于幼兒園的自備校車來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么壓力，但對(duì)于我們這樣的校車公司來(lái)說(shuō)卻壓力巨大。”王衛(wèi)華解釋，每年的3月和9月是檢車高峰期，檢車部門一般只有周一到周五工作時(shí)間檢車，但他們公司的車輛周一至周五都要承擔(dān)學(xué)生的上下學(xué)接送任務(wù)，也就是說(shuō)正常工作日的檢車時(shí)間只有上午十點(diǎn)到下午兩點(diǎn)這個(gè)時(shí)間段，除去檢車部門中午休息的一個(gè)小時(shí)，留給他們的檢車時(shí)間每天實(shí)際只有三個(gè)小時(shí)，三個(gè)小時(shí)按照每輛車輛檢車需要20分鐘計(jì)算，每天最多只能檢驗(yàn)9臺(tái)車，這中間還是沒(méi)有包括穿插社會(huì)車輛檢車和網(wǎng)絡(luò)延時(shí)耽誤的時(shí)間，而在實(shí)際檢車過(guò)程中基本上每天都只能檢測(cè)5輛左右。

“所以在每個(gè)檢車月我公司的所有人員放棄其他日常工作都全力以赴保證完成檢車任務(wù)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)壓力太大了。”王衛(wèi)華補(bǔ)充說(shuō)。

呼吁政策支持 解決運(yùn)營(yíng)之困

2012年，在國(guó)家的大力支持下，校車成為了各大客車企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)推廣的重點(diǎn)，然而七年過(guò)去了，我國(guó)校車卻并沒(méi)有得到很好的推廣、運(yùn)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算，我國(guó)約有46萬(wàn)多所幼兒園、小學(xué)、初中，而我國(guó)校車的銷量每年卻只有2萬(wàn)輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)學(xué)校的數(shù)量，如果按在校生數(shù)量計(jì)算，那么這個(gè)數(shù)字的差距將會(huì)更大。

據(jù)測(cè)算，如果全國(guó)適齡孩童都乘坐專業(yè)校車上下學(xué)，專業(yè)校車的需求在80萬(wàn)-120萬(wàn)輛之間，而目前市場(chǎng)上專業(yè)校車的保有量?jī)H有14萬(wàn)輛，存在巨大缺口。

一方面是我國(guó)具有龐大的校車市場(chǎng)剛需，一方面是校車運(yùn)營(yíng)者的發(fā)展之困。而如何實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營(yíng)的贏利成為校車推廣過(guò)程中一個(gè)最棘手的問(wèn)題。王衛(wèi)華表示，希望我國(guó)相關(guān)部門在校車運(yùn)營(yíng)過(guò)程中能夠給予一定的政策支持和綠色通道。