核心閱讀

近年來，四川廣元昭化區(qū)促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，引導勞動者提質就業(yè)：深加工企業(yè)取代小作坊，優(yōu)化生產工藝，產能和用工需求都大幅提高;圍繞現(xiàn)代服務、特色制造、精細加工等行業(yè)舉辦培訓班，精準對接企業(yè)用工需求;拓展產業(yè)鏈，使農產品深加工、物流、電商等成為新的就業(yè)增長點。

相距100多米遠，濃郁的大豆香味已經迎面撲來。60萬噸油脂加工項目車間內，30多名工人正熟練操作著各類設備。來自四川廣元市昭化區(qū)的張學民，就在其中。

張學民告別了在外漂泊的日子，成了家鄉(xiāng)新開辦的中紡糧油工廠的操作員。“以前就算學了精細加工操作，也只能去外地務工。現(xiàn)在有了新廠子，在家門口就能用上咱學的技術!”

近年來，昭化區(qū)以產業(yè)升級帶動就業(yè)、增收，越來越多像張學民這樣的技術工人，踏上了回家鄉(xiāng)就業(yè)的路。

升級老工藝

技術工人家門口有了用武之地

“別小看這條生產線，年產值能有15億元。”昭化區(qū)中紡項目負責人鄒德威介紹，這條油菜籽、大豆深加工生產線不但能實現(xiàn)近千萬元的年稅收，而且能解決近400名技術熟練工的就近就業(yè)。等到明年二期項目建成，總共能吸引上千人就業(yè)。

解決產業(yè)短板，拓寬就業(yè)出路。在昭化區(qū)，獼猴桃、綠色蔬菜、淡水魚等農業(yè)有機產品遠近聞名。然而，曾長期存在的農產品初加工格局，限制了產業(yè)升級發(fā)展，帶動就業(yè)的效果也很有限。

“家庭小作坊榨油，不需要啥技能就能干，報酬也低。”來自白果鄉(xiāng)的鄧青林回憶，多年前，當地的農產品加工業(yè)大多屬于低投入、低技術和低用工的“三低”產業(yè)，原料消化能力有限，產品附加值不高，用工需求也不大。稍有一技之長的人，大多遠走他鄉(xiāng)另謀工作。

如今，眼看家鄉(xiāng)產業(yè)升級換代，鄧青林帶著10多名在外務工過的同鄉(xiāng)加入了昭化區(qū)一家食品深加工企業(yè)。“我在外地同類企業(yè)做過冷庫管理員，食品冷鏈方面很在行。”4000多元的月薪雖然比外地稍低，但他依然很知足，“還有大學生同鄉(xiāng)到咱們廠里做技術員。只要有本領，都想趕上家門口的這輪‘就業(yè)潮’。”

產業(yè)在升級，就業(yè)更精細。“以前，整個企業(yè)就60多人，只分生產、銷售兩個部門。”昭化一家制造企業(yè)負責人說，該企業(yè)在加裝節(jié)能設備、升級生產工藝后，不僅從高能耗、高污染轉變?yōu)榄h(huán)保科技型企業(yè)，而且產品附加值提高了30%以上，產能和用工需求都大幅提高。目前，已設置綜合管理部、生產技術部、質檢部等部門，用工量擴大到了200多人。

由粗放向精細化轉變，由初級向中高級提升，產業(yè)升級為企業(yè)帶來更高效益的同時，帶動就業(yè)、增收的效果也開始凸顯。去年以來，昭化區(qū)借助產業(yè)帶動，使農產品加工率達60%以上，上半年農村居民人均可支配收入達到4929元，增長9.9%。

舉辦培訓班

培育現(xiàn)代服務、特色制造、精細加工行業(yè)技能

近日，文村鄉(xiāng)舉辦電焊工就業(yè)培訓班，來自全鄉(xiāng)的60余位貧困戶參加了培訓。

“免費學，還能拿資格證書，這樣的好事上哪兒找?”參加培訓班的余明釗說，“培訓之后，得通過用工單位的試用，才能就業(yè)，必須要好好學。”他表示，一定要珍惜就業(yè)培訓的機會，掌握一技之長。

為滿足產業(yè)升級帶來的大量用工需求，近年來，昭化區(qū)組建就業(yè)培訓中心，圍繞現(xiàn)代服務、特色制造、精細加工等行業(yè)開展技能培訓。同時，建立企業(yè)崗位空缺上報制度，準確掌握企業(yè)用工需求，并委托昭化職中、四川信息職業(yè)技術學院等機構為務工人員量身定制培訓課程。

“去年，我們區(qū)向外轉移勞動力10.8萬人次，勞務收入達18.3億元。”昭化區(qū)人社局局長陳宗介紹，勞動力轉移數量，恰好說明了巨大的就業(yè)需求。提供高質量的就業(yè)培訓，才能實現(xiàn)充分就業(yè)、有效就業(yè)。

“以前一邊打工一邊學學來的‘半吊子’技術，現(xiàn)在行不通了。”報名參加機械維修培訓的李富杰說，“土辦法”早晚要失靈，于是他決定“回爐再造”。

為了不讓就業(yè)培訓流于形式，昭化區(qū)展開脫貧技能培訓，重點組織貧困戶實行“三包兩免”的培訓模式，即包培訓、包鑒定、包就業(yè)、免學費、免食宿，并簽訂就業(yè)雙選協(xié)議，確保培訓即就業(yè)。同時，采取“定向、定崗、定企”精準對接培訓，按企業(yè)用工要求和勞動者上崗需求精準開展培訓，在人數、技能、時間上與企業(yè)契合。

拓展產業(yè)鏈

農產品深加工、物流、電商成就業(yè)增長點

一輛輛卡車拉著豆粕，從中紡糧油的廠區(qū)駛出，并未駛遠，便來到另一處飼料生產的廠區(qū)。

“食品加工留下的殘渣，可是制作飼料的上等原料。”昭化區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會一位負責人說，利用產業(yè)優(yōu)勢發(fā)展全產業(yè)鏈，才能最大程度降低生產成本、促進就業(yè)增加。以農產品深加工為例，該區(qū)以此為中心，已經建立起飼料生產、畜牧養(yǎng)殖與研究、電商服務等上下游產業(yè)鏈條。去年，該區(qū)涉農產品電商銷售額達1216.8萬元，同比增長8倍，被商務部確認為國家級電子商務進農村綜合示范項目實施縣區(qū)。

“春節(jié)回家，才發(fā)現(xiàn)，原來我們本地物流業(yè)也這么厲害!”曾在外地從事倉儲物流的劉智飛，如今已返回昭化創(chuàng)業(yè)。他創(chuàng)辦的農副產品配送企業(yè)，解決了上百人的就業(yè)。

預計到明年上半年，昭化區(qū)的農產品網絡零售額將同比增長30%以上，并將形成區(qū)、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一配送體系。截至目前，昭化區(qū)今年已累計培訓電商就業(yè)人才2000多人次。

“這個夏天掙得多。”來自朝陽鄉(xiāng)的村民宋津鵬，在盛夏打了兩份工：在當地社會化服務超市的組織下，他先后到兩家農產品加工企業(yè)的原料基地幫忙做初加工，總共收入近萬元。

在原料供應環(huán)節(jié)，昭化區(qū)的農產品加工企業(yè)通過當地的社會化服務超市，組織臨時用工，成為別具特色的“臨時就業(yè)”，不僅解決了企業(yè)的臨時用工荒，更有效促進了脫貧、增收進程。目前，昭化區(qū)共有17家社會化超市，每年為全區(qū)企業(yè)解決的用工需求超過兩萬多人次。

產業(yè)升級，帶來的是技術密集型產業(yè)的崛起，及就業(yè)結構的優(yōu)化。“目前，我們70多名正式員工中，研發(fā)和技術人員已經占了四成以上。”昭化區(qū)某生物公司負責人張童表示，近年來生物技術越來越多地用于當地工業(yè)生產。龐大的市場需求，刺激著該公司不斷加快研發(fā)進度。“我們招聘的對象，一般都要有相當程度的學歷。”張童說，隨著公司研發(fā)力量的擴大，目前不僅有本地的大學生返鄉(xiāng)、入職，更吸引到許多外省人才。

《 人民日報 》( 2018年08月16日 13 版)