要充分利用就業(yè)穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量提高這一有利于擴大內(nèi)需的條件，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)需增加，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，就業(yè)質(zhì)量有所提高，為應(yīng)對外部不確定性挑戰(zhàn)、促進內(nèi)需消費的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。面對近10億的勞動力資源，仍然需要把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置，并以提高就業(yè)質(zhì)量促進國內(nèi)需求和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

上半年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)延續(xù)了增長的態(tài)勢。一方面，就業(yè)市場用工需求旺盛。100個城市二季度公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場求人倍率為1.23，處于近年高位;外出務(wù)工農(nóng)村勞動力也在增加。另一方面，失業(yè)率穩(wěn)中有降。就業(yè)指標與經(jīng)濟指標相比具有一定的滯后性，經(jīng)濟指標向好，就業(yè)指標也穩(wěn)中向好，可以驗證經(jīng)濟的穩(wěn)中向好。

這一成績是在外部環(huán)境不確定性增多、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于攻關(guān)期的情況下取得的，實屬難能可貴。這得益于中央的科學決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)作為最大的民生，堅持把實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)作為全面建成小康社會的重要目標;得益于我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，就業(yè)拉動能力不斷提高，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)提供了重要基礎(chǔ);得益于改革持續(xù)釋放紅利，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)持續(xù)增加;得益于中國特色的積極的就業(yè)政策不斷完善，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，公共就業(yè)服務(wù)體系健全完善。

在就業(yè)穩(wěn)中有升的同時，我國勞動者和居民收入也同步提高，就業(yè)質(zhì)量不斷提高。上半年，規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員平均工資比上年同期增長10.1%，增速提高2.1個百分點;全國有8個地區(qū)進行了最低工資調(diào)整，平均調(diào)增幅度為12.3%，較好保障了低收入職工勞動報酬權(quán)益;全國居民人均可支配收入14063元，同比名義增長8.7%。

勞動者和居民收入的增加，有力促進了消費增加和經(jīng)濟增長，全國居民人均消費支出9609元，同比名義增長8.8%，形成良性循環(huán)。我們要充分利用就業(yè)穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量提高這一有利于擴大內(nèi)需的條件，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)需增加，促進發(fā)展方式和發(fā)展動力轉(zhuǎn)變，應(yīng)對外部不確定性的影響，促進中國經(jīng)濟和就業(yè)的持續(xù)增長。

(作者為中國勞動和社會保障科學研究院副院長)

《 人民日報 》( 2018年08月16日 10 版)