海南推進自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新 不斷下放省市兩級審批權(quán)限

博鰲樂城先行區(qū)日前正式發(fā)布了海南首個制度集成創(chuàng)新改革方案。截至目前，海南省委和省政府根據(jù)自貿(mào)港建設早期安排落地和近三年工作重點任務，已制定了18項制度集成創(chuàng)新任務。

把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，是海南省委以高質(zhì)量高標準推進自貿(mào)港建設的關(guān)鍵核心所在。新設立的國際投資“單一窗口”把13個部門的179項投資服務整合，使審批時限、環(huán)節(jié)縮減近七成;樂城先行區(qū)創(chuàng)建了三個“國內(nèi)唯一”：未上市特許藥械全流程追溯平臺、未上市創(chuàng)新藥械集中存放保稅倉、永不落幕國際創(chuàng)新藥械展;全省11個重點園區(qū)廣泛推行“極簡審批”，不斷下放省市兩級審批權(quán)限。

10月26日，海南省金融監(jiān)管局會同省市場監(jiān)管局、人行海口中心支行、海南證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《海南省關(guān)于開展合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資暫行辦法》，正式明確QFLP企業(yè)在海南登記注冊享受“零門檻”政策。這也成為海南省推進貿(mào)易自由便利和建設一流營商環(huán)境的標志性成果。據(jù)海南省市場監(jiān)管局數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度海南新增企業(yè)9.87萬戶，同比增長106.66%。

一邊推進制度創(chuàng)新，一邊廣聚天下英才，海南先后出臺《海南省“千人專項”引才計劃實施方案》《海南省柔性引進人才實施辦法》《海南省“候鳥”人才工作站管理實施辦法(試行)》等一系列政策措施，覆蓋了引才工程、載體建設、評估激勵、服務保障等方面。海南還打破國籍限制，把人才住房保障、子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等問題納入人才工作一體化建設，努力營造讓人才安心、放心的創(chuàng)業(yè)和安居環(huán)境。自2018年以來，全省重點用人單位已累計引進各類人才13萬余人，同口徑增長476.2%。