粵港澳三地推進構(gòu)筑“休閑灣區(qū)”“健康灣區(qū)” 編織起一張綿密的休閑旅游網(wǎng)絡(luò)

白色的游艇從廣東中山的神灣游艇碼頭出發(fā)，經(jīng)過磨刀門水道、馬騮洲水道，進入十字門海域后向南，駛?cè)胫楹M琴島與澳門氹仔之間的荔枝灣，最終停靠在澳門的路環(huán)碼頭。

這是中山往來澳門“游艇個人游”的客輪。兩年多前，這個項目正式開通，揭開了廣東省口岸與澳門游艇“個人游”的新紀元，也為粵港澳游艇個人游邁出第一步。

相比廣東和港澳之間“點對點”的個人游游艇服務(wù)，港澳之間客輪往來早已公交化，加上剛剛通車不久的港珠澳大橋，三地正編織起一張綿密的休閑旅游網(wǎng)絡(luò)。

新近出臺的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“規(guī)劃綱要”)明確指出，要構(gòu)筑“休閑灣區(qū)”，塑造“健康灣區(qū)”，可謂正當其時。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈，在構(gòu)筑“休閑灣區(qū)”和塑造“健康灣區(qū)”方面具備社會需求和物質(zhì)基礎(chǔ)。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟研究中心執(zhí)行主任曹鐘雄認為，粵港澳大灣區(qū)有7000萬左右人口，灣區(qū)人均GDP超過2萬美元，龐大的消費群體和較高的收入水平，構(gòu)成了“休閑灣區(qū)”和“健康灣區(qū)”的社會需求。

在構(gòu)筑“休閑灣區(qū)”方面，規(guī)劃綱要提出推進大灣區(qū)旅游發(fā)展，依托大灣區(qū)特色優(yōu)勢及香港國際航運中心的地位，構(gòu)建文化歷史、休閑度假、養(yǎng)生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，豐富粵港澳旅游精品路線，開發(fā)高鐵“一程多站”旅游產(chǎn)品，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地。

云頂郵輪集團在香港、廣州和深圳均有母港。為響應(yīng)構(gòu)筑“休閑灣區(qū)”，云頂郵輪推出“一日夢享·大灣郵”體驗式郵輪游：游客在廣州南沙或香港登船，在一天內(nèi)體驗郵輪的餐飲、娛樂、休閑服務(wù)，并可在航行途中欣賞包括港珠澳大橋在內(nèi)的大灣區(qū)風光。

該公司總裁朱福明表示，粵港澳大灣區(qū)地理條件適宜，人口基數(shù)大，經(jīng)濟發(fā)展水平高，大灣區(qū)內(nèi)居民消費能力強，發(fā)展郵輪旅游的潛力巨大。

澳門是遠近聞名的休閑旅游勝地，去年接待入境游客超過3580萬人次。近年來澳門著力打造“世界旅游休閑中心”，也在規(guī)劃綱要中得到體現(xiàn)。規(guī)劃綱要還明確支持澳門“打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”，為澳門參與“休閑灣區(qū)”的建設(shè)指明了方向。

但粵港澳大灣區(qū)涉及三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣、三種法律制度，共建“休閑灣區(qū)”非一日之功。比如現(xiàn)在游客如果想從珠海等地乘坐游艇去澳門，必須先繞一圈到中山的吉寶盛世國際游艇碼頭辦理好手續(xù)后，才能出發(fā)至澳門路環(huán)游艇碼頭或澳門漁人碼頭，存在諸多不便。

諸如此類的政策、法律方面障礙，依舊需要粵港澳三地協(xié)調(diào)商議和破解。

中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會常務(wù)副會長鄭煒航認為，粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)集群優(yōu)勢明顯，建議充分融合珠海、佛山、中山、惠州、東莞等地的產(chǎn)業(yè)鏈條，與香港、澳門、廣州、深圳的科技研發(fā)能力等優(yōu)勢因素結(jié)合，將粵港澳大灣區(qū)打造成為具有國際競爭力的郵輪制造、修護基地。

在塑造“健康灣區(qū)”方面，規(guī)劃綱要提出，深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作，支持澳門、香港分別發(fā)揮中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室伙伴實驗室和香港特區(qū)政府中藥檢測中心優(yōu)勢，與內(nèi)地科研機構(gòu)共同建立國際認可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準，推進中醫(yī)藥標準化、國際化。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。

粵港澳三地在醫(yī)療健康方面的動作可謂是快馬加鞭，就在規(guī)劃綱要出臺后幾天，廣東省衛(wèi)生健康委、香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局、澳門特區(qū)政府衛(wèi)生局三方就簽署了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作共識》，并就醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域的62個健康合作項目交換文本。

共識包括六個部分，分別是以人民健康為中心、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊密合作、加強公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域合作、深化中醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新合作、拓展科研和服務(wù)領(lǐng)域合作以及強化人才培養(yǎng)和診療合作。

粵澳在醫(yī)藥健康領(lǐng)域的成功合作，已經(jīng)為塑造“健康灣區(qū)”樹立了一面旗幟。早在2011年，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園即作為粵澳合作項目落地與澳門一水之隔的橫琴。經(jīng)過多年的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園已建成30萬平方米，注冊企業(yè)超過100家，涉及中醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域等。

香港人黃穎瓊多年前就在澳門開辦中醫(yī)藥企業(yè)，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園成立之后，她很快在里面設(shè)立了分支機構(gòu)。借助CEPA中內(nèi)地對澳門中藥材料和產(chǎn)品實行零關(guān)稅的優(yōu)惠政策，她的產(chǎn)品在內(nèi)地銷路很廣。作為土生土長的香港人，黃穎瓊成為粵港澳打造“健康灣區(qū)”的完美例證。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》還提及支持珠海和澳門在橫琴合作建設(shè)集養(yǎng)老、居住、教育、醫(yī)療等功能于一體的綜合民生項目，使在橫琴工作、生活的澳門居民可以享受到與澳門本土相當?shù)纳畋憷?wù)水平。

澳門特區(qū)立法會議員黃潔貞認為，澳門與內(nèi)地的醫(yī)療保障制度各有優(yōu)勢，未來可以通過粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療合作聯(lián)盟進行調(diào)整，實現(xiàn)互補優(yōu)勢，或者加強與廣東省及相關(guān)灣區(qū)城市的溝通協(xié)調(diào)，深化醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)合作，促進灣區(qū)養(yǎng)老及醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。