河北省將實施六大舉措激發貧困群眾內生動力

日前，河北省扶貧開發和脫貧工作領導小組辦公室印發《關于堅持扶貧扶志扶智相結合進一步激發貧困群眾內生動力的實施意見》。實施意見提出，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，通過思想引導、典型帶動、政策扶持等途徑，增強貧困群眾自我造血的動力和能力，推動貧困群眾實現穩定脫貧和可持續發展。

根據實施意見，河北省將實施六大主要舉措。

加強宣傳引導。利用各級報刊雜志、廣播電視、新聞網站、新媒體，以及鄉村公共場所、交通要道、貧困群眾集中居住區的戶外媒體，宣傳貧困群眾依靠辛勤勞動自力更生勤勞致富的先進典型，倡導勤勞光榮、賴貧可恥的價值導向和崇尚勞動、鄙視懶惰的社會風尚，引導貧困群眾遠離等、靠、要思想，激發“寧愿苦干、不愿苦熬”靠雙手改變命運的積極性。

開展技能培訓。本著“缺什么，補什么”“需要什么，培訓什么”的原則，因人而異、量身定制、按需供給，實現每個貧困家庭勞動力至少掌握一門增收致富技能。定期收集致富項目、勞務輸出、就業招聘等方面的信息，利用電視、廣播、公開欄定期發布給貧困群眾。深化科技下鄉，開展農業實用技術培訓。

改進幫扶方式。積極探索有利于激發群眾干勁的新幫扶路子，結合實際，采取以工代賑、生產獎補、勞務補貼等方式，組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施。引導優化愛心幫扶方式，探索推廣以表現換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法。大力開發就業崗位，在村莊環境衛生整治、護林護路護河道、治安巡邏、基礎設施建設中優先為貧困群眾提供勞動機會，廣泛動員企業積極開發適合貧困群眾的就業崗位，有計劃吸收貧困群眾到企業就業。鼓勵支持各類市場主體和貧困群眾以股份合作、訂單幫扶、產業捆綁等形式，建立完善利益聯結機制，探索創新整合財政扶貧資金建設扶貧農場、扶貧車間、創業園區等，最大限度激發貧困戶潛能，提升貧困群眾的參與度和獲得感。

強化政策扶持。全面落實省委省政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》，強化到村到戶到人精準幫扶舉措。全面落實各項扶持政策，強化舉措，充分發揮產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧、金融扶貧、生態扶貧、社會扶貧在提高貧困群眾內生動力方面的積極作用。堅持精準識別、精準幫扶、精準退出基本方略，瞄準“兩不愁三保障”，把好識別、幫扶、退出等關鍵環節，樹立扶貧不扶懶的鮮明導向。

夯實基層組織。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，配齊配強村“兩委”班子，推進農村黨員成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范。扎實開展脫貧攻堅黨旗紅活動，統籌整合駐村工作隊、村“兩委”班子、第一書記、鄉鎮包村干部、幫扶責任人等五支力量，提高農民組織化程度，通過與貧困戶結對子領一批、合作社發展產業帶一批、公益崗位就業促一批、提升技能強一批，帶動貧困農戶增收致富。

加強思想建設。扎實開展公開幫教、“群眾說、鄉賢論”道德評議、“星級文明戶”評選等活動。開展“互看互比奔小康”活動，組織貧困群眾就近走出去，看看產業發展、比比村容村貌、談談致富體會。結合村情實際，制定村規民約，發揮道德約束作用，開展對高額彩禮、薄養厚葬、子女不贍養老人等問題的專項治理以及系列主題教育，推動農村移風易俗。