因城施策：多地取消落戶限制 樓市調控堅持“房住不炒”

近段時間以來，為保證房地產市場平穩運行，在“房住不炒”定位不變、房地產金融監管持續從嚴的背景下，地方因城施策更加靈活，多省市全面取消落戶限制。

近期，有關部門陸續發文強調堅持“房住不炒”的定位決心，房地產調控長效機制的推進將不受任何事件影響而改變。

“針對房地產市場而言，‘房住不炒’定位堅定不移，土地作為市場重要要素加快流轉、保證供應，人才落戶政策不斷放寬，人才安居政策出臺頻率加快。同時減小疫情影響、穩定市場的政策繼續出臺。”貝殼研究院策略研究部一位分析人士指出。

其中，放寬或者取消落戶限制，成為地方政府普遍的政策著力點。例如，5月初，山東省人力資源和社會保障廳等13部門聯合印發文件，提出拓寬就業渠道、鼓勵基層就業、加大引才力度等多方面政策措施。其中明確提出，山東將全面放開對高校在校生、畢業生的落戶限制，全省16市均可先落戶后就業。

5月1日，浙江省實施新的“常住戶口登記管理規定”，在一定程度上放寬了落戶政策。該政策明確，放寬集體戶設立條件;取消集體宿舍的條件限制，支持孵化器、眾創空間、特色小鎮等設立集體戶;允許人才公寓、酒店式公寓設立集體戶。

今年4月份，發改委方面表示，針對房地產市場調控，除了土地要素的改革要求外，還包括放寬落戶條件，加快城市城鎮化，指導各地政府加快人才落戶、人才引進、人才安居類政策的出臺。

根據貝殼研究院的統計，今年4月份以來，隨著復工復產的推進，各地正在加快人才引進的步伐，在人才安居類政策上加大出臺頻率以及覆蓋范圍。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析指出，近期，發改委再次明確全國各地需要放寬落戶政策，尤其是一些常住人口規模不大的城市，更需要加快落戶政策的調整和放松，所以地方省市類似的政策調整，具有積極的意義，“一方面可以吸納人才，另一方面也能帶動房地產市場相關物業的交易，客觀上能夠促進集體宿舍、人才公寓、酒店式公寓等物業的后續發展。”