別動(dòng)輒就說(shuō)樓市調(diào)控要放松 地方被賦權(quán)靈活調(diào)控

12月18日晚間，山東省菏澤市住建局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全市棚戶(hù)區(qū)改造和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確提出取消新購(gòu)住房限制轉(zhuǎn)讓措施。

一石激起千層浪，當(dāng)?shù)厥置δ_亂，坦言“沒(méi)想到引發(fā)這么大的反關(guān)注”，但沒(méi)有在全國(guó)圍觀的壓力下將政策收回。

菏澤自忖是非熱點(diǎn)城市，卻一不小心成為全國(guó)首個(gè)取消限售的城市，這也被媒體迅速標(biāo)簽化為“2018年調(diào)控放松第一槍”。而2017年3月以來(lái)的“史上最嚴(yán)”樓市調(diào)控，限售不僅與限貸、限購(gòu)一道構(gòu)成了核心政策，同時(shí)也是此前調(diào)控鮮見(jiàn)的“創(chuàng)新”政策，因此是標(biāo)志性的政策。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，全國(guó)近百個(gè)城市實(shí)行限售。菏澤此舉，對(duì)本地樓市的刺激有限。如果限購(gòu)和限貸繼續(xù)，貨幣政策不松綁，取消限售更多是象征意義和示范效應(yīng)。但市場(chǎng)的情緒是微妙的，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩年的嚴(yán)厲調(diào)控，包括北上廣深在內(nèi)的絕大多數(shù)城市房?jī)r(jià)降溫，一些城市、企業(yè)和投資者，不免抱有周期觸底反彈的幻想，因此對(duì)菏澤這樣的信號(hào)特別敏感，也特別激動(dòng)。前段時(shí)間，部分銀行首套房貸利率下調(diào)，也讓前者騷動(dòng)了一回，但很快就被市場(chǎng)消化，歸于平靜。事實(shí)上，在下行周期，各種有關(guān)松綁的臆測(cè)層出不窮，可謂“謠言四起”，不過(guò)每每還在襁褓之中，就被官方嚴(yán)詞“打臉”。

但樓市預(yù)期的博弈一直激烈，看空占得優(yōu)勢(shì)，但看多并沒(méi)有一潰千里。這既跟過(guò)去20年房?jī)r(jià)恒漲的印象過(guò)于深刻有關(guān)，也跟當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓、房地產(chǎn)對(duì)穩(wěn)投資的重要預(yù)期有關(guān)。房住不炒和長(zhǎng)效機(jī)制是著眼長(zhǎng)期之策，無(wú)法在熨平短期經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上面面俱到。房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，一時(shí)半會(huì)難以改變。

最新的政治局會(huì)議在定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)時(shí)并沒(méi)有提到房地產(chǎn)，市場(chǎng)傾向于認(rèn)為中央對(duì)現(xiàn)有的樓市調(diào)控效果相對(duì)滿(mǎn)意，房地產(chǎn)市場(chǎng)暫時(shí)不會(huì)加碼調(diào)控。事實(shí)上，一直以來(lái)，政府對(duì)房地產(chǎn)的態(tài)度就很明確，既不希望過(guò)熱，也不希望過(guò)冷，從來(lái)也不會(huì)說(shuō)要將房地產(chǎn)一腳踢開(kāi)。在從緊調(diào)控的大態(tài)勢(shì)下，微調(diào)不等于翻盤(pán)，變動(dòng)不等于變臉，放松不等于放開(kāi)，始終是因時(shí)制宜，因城施策。地方被賦權(quán)可以靈活調(diào)控，分類(lèi)調(diào)控，過(guò)冷就保溫，過(guò)熱就降溫，無(wú)可厚非，有據(jù)可查。雖然“菏澤們”會(huì)被過(guò)度解讀，但房住不炒仍是樓市的緊箍咒。

除非有黑天鵝和灰犀牛，政府不會(huì)以放開(kāi)調(diào)控的代價(jià)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高房?jī)r(jià)極大地提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素成本，并且讓發(fā)展實(shí)業(yè)變得“不劃算”，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、服務(wù)和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的窗口期，樓市不能成為“麻煩制造者”。無(wú)論如何，樓市再也回不到2017年以前的“繁花似錦”了，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。