探尋杭州“雙創(chuàng)”密碼 整個(gè)城市就是一個(gè)大的“孵化器”

“2019年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周”期間，共發(fā)布了包括靈鵲星座在內(nèi)的14個(gè)聚焦“新知識、新技術(shù)、新發(fā)明、新模式”的新物種。這些新物種是歷時(shí)3個(gè)月面向全國征集、篩選出來的，是具有創(chuàng)新、尖端、前沿、顛覆性的項(xiàng)目。機(jī)器設(shè)備像人體一樣，當(dāng)零部件發(fā)生磨損、松動(dòng)、疲勞或裂紋等損傷時(shí)，會產(chǎn)生異響，如果能對這些異響進(jìn)行監(jiān)測，就能及時(shí)對事故進(jìn)行預(yù)防。而監(jiān)測的一個(gè)好辦法就是給聲音“照相”。6月17日上午，在杭州未來科技城學(xué)術(shù)交流中心“如魚得水”廣場，北京中科東韌科技有限公司副總裁常煒熙對諦聲科技的聲學(xué)照相機(jī)進(jìn)行了發(fā)布介紹，這是國內(nèi)首款自主研發(fā)的聲學(xué)相機(jī)設(shè)備之一。

以“匯聚雙創(chuàng)活力、澎湃發(fā)展動(dòng)力”為主題的2019年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周6月13日在杭州拉開帷幕，杭州“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”再次吸引住全國的目光。

杭州已成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。來自第三方機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，杭州已連續(xù)8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。2017年以來杭州人才凈流入率、海外人才凈流入率、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率連續(xù)位居全國第一。2017年，杭州人均創(chuàng)業(yè)熱度高于北京和上海;2017年、2018年兩年新增的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)數(shù)量超過同樣北京、上海。

整個(gè)城市就是一個(gè)大的“孵化器”

阿里巴巴最新財(cái)報(bào)顯示，目前阿里巴巴集團(tuán)和螞蟻金服的員工總數(shù)超過10萬人。

但在杭州，阿里巴巴并不是一棵孤立的大樹。

在杭州，有一支以浙大系、阿里系、浙商系、海歸系為主的“創(chuàng)業(yè)新四軍”。集聚了1萬多家科技型企業(yè)的杭州高新區(qū)，擁有高新技術(shù)企業(yè)900多家，33家國家重點(diǎn)軟件企業(yè)，包括海康威視、網(wǎng)易杭州、華三通信、浙江中控、大華股份、恒生電子、浙大網(wǎng)新、安恒信息等一大批中國互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀企業(yè)，信息經(jīng)濟(jì)的比重占到園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的83.5%。

在城西，一條延綿33公里的“科創(chuàng)大走廊”，一路串起的紫金港科技城、未來科技城、青山湖科技城，成為浙江科創(chuàng)人才集聚和國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主平臺。

從杭州市區(qū)出發(fā)，沿文一西路一路向西，就到了此次“雙創(chuàng)”活動(dòng)周的主會場夢想小鎮(zhèn)，它由12個(gè)舊時(shí)的糧倉改建，5年前周圍還是一片田野。但在今天，這個(gè)面積不過3平方公里的小鎮(zhèn)，集聚了1.7萬名人才、50多家市場化運(yùn)作孵化器、1400余家資本管理機(jī)構(gòu)，匯聚創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1867個(gè)。

青山湖科技城是浙江省科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新基地，這里匯集了浙江21%以上的省屬科研機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占八成以上，46家科研院所、高校與企業(yè)創(chuàng)新載體、2800多名高端人才攜手127家規(guī)上企業(yè)、65家國家高新企業(yè)、700多家科技型小微企業(yè)在此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

依托軟件和信息服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能以及云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，位于錢塘江南岸的杭州傳化·智聯(lián)科技城，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)、城、人的深度融合，集聚、引進(jìn)生物工程、大數(shù)據(jù)類的高科技企業(yè)30余家，成為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命科學(xué)和科技服務(wù)為導(dǎo)向”的產(chǎn)業(yè)高地。

從樓友會、貝殼社、123茶樓、第七空間，到夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、藝尚小鎮(zhèn)、微納制造小鎮(zhèn)，再到城東智造大走廊、城西科創(chuàng)大走廊、錢塘江金融港、之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院……杭州建起了“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”的接力式創(chuàng)新鏈條。

“貝殼社”副總裁酈宏說，遍布全市的孵化器、眾創(chuàng)空間，讓整個(gè)杭州就像是一個(gè)巨大的“孵化器”。

杭州市科技局局長副局長馮鐳介紹，截至去年，杭州累計(jì)建設(shè)雙創(chuàng)空間513家，其中國家級雙創(chuàng)空間94家，各類雙創(chuàng)空間面積4842萬平方米，包括32家國家級孵化器、75家省級孵化器的148家孵化器，連續(xù)多年位居全國省會城市第一位。

遍布杭州全市的孵化器、眾創(chuàng)空間成了創(chuàng)客逐夢的天堂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至目前，杭州已累計(jì)培育國家高新技術(shù)企業(yè)3903家，市科技型初創(chuàng)企業(yè)3640家，省科技型中小企業(yè)11107家，省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)1364家。64個(gè)省、市級特色小鎮(zhèn)去年新入駐企業(yè)達(dá)10290家，累計(jì)入駐企業(yè)41368家，帶動(dòng)就業(yè)58.67萬人。

“只要有好的技術(shù)或想法，其他都不是問題”

杭州市發(fā)改委副主任馬駿表示，只要技術(shù)過硬，缺資金、缺團(tuán)隊(duì)、缺經(jīng)驗(yàn)，在杭州都可以對接、補(bǔ)齊，“只要你有好的技術(shù)或想法，其他都不是問題。”

據(jù)介紹，自2015年以來，杭州先后出臺了《杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展綱要》《杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃綱要》，升級了人才新政27條、科技創(chuàng)新37條、《關(guān)于“名校名院名所”建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》《杭州市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等科技、人才新政。

去年，通過為創(chuàng)業(yè)者提供的投融資對接平臺和創(chuàng)業(yè)交流的平臺，杭州舉辦的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)達(dá)3279場，日均9場。

不僅如此，在致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境構(gòu)建的同時(shí)，杭州還形成了覆蓋企業(yè)全生命周期的政策服務(wù)體系。

以鼓勵(lì)、推動(dòng)大學(xué)生到杭創(chuàng)業(yè)為例，早在10年前，杭州就開始啟動(dòng)第一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”。10年間，通過政策推動(dòng)、平臺集聚、梯度培育和精準(zhǔn)服務(wù)，打造了完整有效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)。

每兩年舉辦一屆的中國杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，是國內(nèi)首個(gè)由地方政府主辦的面向全國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)賽事。至今舉辦5屆，吸引了海內(nèi)外10750個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽，有331個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目在杭落地轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，大賽還成為宣傳推介杭州創(chuàng)業(yè)環(huán)境、吸引全國優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來杭創(chuàng)業(yè)的重要平臺。

2012年，杭州實(shí)施“大學(xué)生杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃”，每年選拔20名左右善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、有較強(qiáng)經(jīng)營管理能力的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才，通過高質(zhì)量的小班化教學(xué)、企業(yè)落地服務(wù)及外出高端參訪，力爭培育一批“新銳杭商”。截至目前，選拔產(chǎn)生的6批120名培育對象，所在企業(yè)營業(yè)總額超過43億元。其中，有12家在新三板上市或被上市公司收購的企業(yè)，預(yù)備上市企業(yè)2家，高新企業(yè)29家。

截至目前，杭州累計(jì)為鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)出臺的政策達(dá)50余項(xiàng)，建立的市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就有19個(gè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，杭州全市備案的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)1.5萬余家，集聚創(chuàng)業(yè)大學(xué)生3.3萬余人，帶動(dòng)就業(yè)6.5萬人。其中，2018年全市新增的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)就有1879家，集聚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者3646人，帶動(dòng)就業(yè)8124人。

目前，在杭州的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，有707家年銷售收入超過100萬元、111家超千萬元。僅2018年一年，大創(chuàng)企業(yè)年銷售達(dá)64.7億元，年稅收超2億元。

2018年杭州新設(shè)企業(yè)11.95萬戶

隨著各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的加碼，人才、技術(shù)、項(xiàng)目等各種要素在杭州加速集聚，無數(shù)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客的扎根生長，匯聚在一起，成就著杭州“雙創(chuàng)”的傳奇。

“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”，這是杭州夢想小鎮(zhèn)推出的一句口號。不少到杭的創(chuàng)業(yè)者說，這也是杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的魅力所在。

借著國家鼓勵(lì)留學(xué)生回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的東風(fēng)，2002年，貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長丁列明回國創(chuàng)業(yè)。2008年，貝達(dá)進(jìn)行鹽酸埃克替尼三期研究，資金鏈斷裂。他給余杭區(qū)政府寫了報(bào)告，得到1500萬元的幫扶資金，“解了燃眉之急”。

2011年，丁列明帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的第一款創(chuàng)新藥凱美納上市。這一我國第一個(gè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的小分子靶向抗癌新藥，打破同類進(jìn)口藥在中國市場的壟斷地位。

目前，貝達(dá)藥業(yè)的第二款新藥恩莎替尼也即將“上線”。丁列明說，貝達(dá)藥業(yè)蒸蒸日上的背后，離不開杭州這棵大樹。“既得益于國家大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才和產(chǎn)業(yè)政策，更受益于杭州優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。”

杭州市委宣傳部副部長許德清認(rèn)為，杭州“雙創(chuàng)”生態(tài)的成因在于綜合素質(zhì)，包括開放的城市文化、政產(chǎn)學(xué)研的生態(tài)鏈、發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)以及良好的營商環(huán)境。

近年來，為全面激發(fā)小微企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，杭州建設(shè)了“空間+基金”模式的眾創(chuàng)空間;為滿足小微企業(yè)更高層次的需求，打造了“生產(chǎn)生活+生態(tài)”的特色小鎮(zhèn);為解決小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新缺經(jīng)驗(yàn)、缺服務(wù)等問題，建成基于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺的公共服務(wù)體系;為與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)相匹配，杭州構(gòu)建“創(chuàng)投引導(dǎo)基金+天使引導(dǎo)基金+硅谷引導(dǎo)基金”，形成“無償資助-政策擔(dān)保-科技貸款-還貸周轉(zhuǎn)-天使基金-引導(dǎo)基金-上市培育”的科技金融服務(wù)鏈……

隨著浙江“最多跑一次”改革的深入推進(jìn)，企業(yè)注冊“半日結(jié)”、企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多100天”等，杭州營造了透明高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，杭州市新設(shè)各類市場主體22.57萬戶，其中新設(shè)企業(yè)11.95萬戶，同比增長12.5%。其中，小微企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到31978億元，同比增長13.56%。

當(dāng)前，杭州市級孵化器備案的在孵企業(yè)達(dá)6817家，孵化企業(yè)就業(yè)人數(shù)11萬人，在孵企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入97億元。